长期以来，基层治理面临政府包办、居民参与不足、社会组织分散等难题。招远市在调研中发现，社区社会组织虽数量增多，但存在审批流程繁琐、资源分散等问题，制约了其在基层治理中起到更大作用。 针对这些问题，招远市行政审批服务局率先改革，将“提前沟通、一次提报”纳入工作流程。工作人员主动对接各镇街，对社区社会组织联合会申请材料进行预审，逐项标注难点并提供一对一指导，确保材料“零退回”。梦芝街道的申请因此一次性通过审核，现场勘验也顺利达标。11月9日，华盈社区锣鼓喧天，招远市首家社区社会组织联合会正式揭牌，成为基层治理创新的重要里程碑。 此成果得益于政策的有力支撑。2021年，烟台市出台《培育发展社区社会组织专项行动实施方案（2021-2023年）》，明确要求发挥社区社会组织在基层治理中作用。招远市将这一要求纳入年度任务清单，并通过细化措施破解瓶颈，使政策从文件走向实践。梦芝街道联合会的成立，不仅为居民议事、监督和评价提供了平台，还成为社会组织资源整合与项目孵化的“大本营”。街道办得以从具体事务中抽身，专注于统筹协调，治理效能提升。 招远市行政审批服务局表示，下一步将继续优化主动服务机制，推动流程再造，确保各镇街社区社会组织联合会“应成尽成”。未来，更多专业、高效、温暖的社区服务将惠及居民，基层治理的“最后一公里”将继续畅通。
推进基层治理现代化，核心是激发社会自我组织能力。招远市通过制度创新为社区社会组织发展创造条件，这不仅是审批流程的优化，更是治理理念的更新。随着更多居民从旁观者转变为参与者，专业社会组织成为政府治理的有效补充，基层治理的基础将更加坚实。该实践表明：只有真正发动群众、激活社会力量，才能实现基层治理从管理到服务、从单向到互动的转变。