岁末年初历来是治安案件高发期，西安阎良区凤凰路派出所辖区涵盖12个社区、3所院校及2个大型商超，日均接警量达35起，其中邻里纠纷与侵财类案件占比超六成。
面对警力有限与治安压力加大的矛盾，该所自12月起实施系统性警务改革。
问题溯源显示，传统警务模式存在三大短板：一是警情处置流程碎片化，二是社区防控网络存在盲区，三是跨部门协同效率不足。
对此，派出所新任党支部推行"三长五个亲自抓"机制，即所长抓统筹、中队长抓执行、民警抓落地，要求每个环节责任到人。
综合指挥室每日生成《警情热力图》，对重复报警点位实施"红黄蓝"三色预警。
改革成效在三个维度显现：在响应速度方面，通过"一室牵引两队"模式，梦想城手机盗窃案从接警到破获仅用4小时；在治理精度上，针对凤鸣苑小区持续3周的噪音纠纷，联合社区、物业开展"穿透式调解"，促成涉事家庭签订《文明居住公约》；在防控广度层面，对南孙村职中周边开展消防隐患"起底式"排查，整改违规摊位8处。
值得关注的是，该所创新建立"531"预防警务机制：5分钟完成警情分级，3小时落实首办责任，1日内反馈处置进展。
数据显示，12月辖区重复报警率下降27%，群众满意度测评达92.6分，创年内新高。
所长李卫国介绍，下一步将推广"平安商户联盟"，发动200余家沿街店铺组建联防小组。
基层派出所是维护社会稳定的第一道防线，其工作质效直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。
凤凰路派出所"两队一室"模式的成功实践表明，只有坚持改革创新，不断完善工作机制，才能适应新时代社会治安防控的新要求。
这一探索为全国基层警务改革提供了有价值的经验参考，值得进一步总结推广。