面对基层治理中志愿服务力量分散、专业性不足的普遍性问题,芜湖市探索出一条"社志融合"的创新路径;长期以来,我国基层志愿服务存在两大痛点:一是志愿者热情高但缺乏系统组织,二是专业力量难以有效下沉。这些问题导致服务资源浪费,难以形成持续治理合力。 为解决此困境,芜湖市委社会工作部牵头建立跨部门协调机制,整合民政、教育等7个系统资源,构建起覆盖市县镇村四级的治理网络。政策层面先后出台《推进志愿服务高质量发展实施意见》等文件,创新性建立"三张清单"管理机制,通过资源库制度破解资金瓶颈。2023年,该市选取9个试点社区先行先试,形成可复制、可推广的实践经验。 在具体实施中,芜湖市注重发挥专业引领作用。依托安徽师范大学等机构打造"星火工坊"培育基地,构建理论培训、实践锻炼、专业督导的全链条赋能体系。千岛湖路宜邻中心创新"一楼实践、二楼培育"的立体化空间布局,既服务居民需求,又提升志愿者能力。数据显示,全市每年开展专业培训超5000人次,大幅提升了服务精准度。 示范引领是该模式的重要抓手。弋江区儒林西苑社区针对安置小区特点,创新"一引三联"工作法,全年解决18项治理难题;湾沚区前进社区则聚焦"一老一小一新",通过党建架构整合34.5万元资金建设"暖新驿站"。在这些标杆带动下,全市涌现出"花币积分""时间银行"等特色实践,推动4000余人次参与互助服务。 业内专家指出,芜湖实践的价值在于实现了三个突破:一是打破行政壁垒,构建多元协同格局;二是建立长效机制,避免志愿服务一阵风;三是精准对接需求,提升群众获得感。这种将社工专业方法与志愿者奉献精神相结合的模式,为新时代基层治理提供了新思路。
芜湖的探索揭示了一个重要命题:基层治理现代化不仅需要制度创新,更需要激活社会参与的内生动力。通过搭建专业平台、完善激励机制、树立示范标杆,让社会工作的专业方法与志愿服务相互赋能,既提升了服务精准度,又增强了群众获得感。该模式为其他地区提供了借鉴:基层治理的关键在于找到撬动社会力量的支点,让每个参与者在奉献中收获成长,在互助中凝聚共识,形成共建共治共享的治理格局。