吉林省出台2026年重点行动方案 以制度创新推动营商环境系统性优化

在东北全面振兴战略深入实施背景下,吉林省以优化营商环境为突破口,推出具有区域特色的改革组合拳。

省政府新闻办最新发布的政策实施细则显示,该省正通过政务服务标准化、涉企服务智能化、行政执法规范化三方面协同发力,着力破解市场主体反映集中的堵点难点问题。

当前政务服务存在区域分割、标准不一等现实困境。

据了解,虽然吉林省去年已实现首批92项事项"圈内通办",但跨区域业务协同仍存在系统对接不畅、材料重复提交等问题。

对此,省政数局负责人表示,今年将以长春现代化都市圈为试点,分三批次将通办事项拓展至年度办件量的70%,并创新推出"心愿单"服务机制,通过大数据分析精准对接企业群众办事需求。

在便企服务领域,税务智能化改革取得突破性进展。

依托新上线的电子税务局系统,企业登记注册与税务备案实现"秒级联动",跨区迁移业务办理时间压缩80%以上。

值得关注的是,该省首创的"税费申报智能校验"系统,通过规则引擎前置识别申报异常,使企业申报差错率下降62%,有效降低了合规成本。

针对企业反映强烈的执法不规范问题,省司法厅将开展为期一年的专项整治。

重点查处违规异地执法、趋利性执法等行为,全面推行"入企扫码"备案制度。

特别建立涉企行政检查负面清单,明确禁止擅自扩大检查范围等12类行为,为执法人员划定不可逾越的"高压线"。

分析人士指出,这套改革方案具有三个显著特征:一是突出数字赋能,通过系统互通打破数据孤岛;二是注重用户思维,建立"企业点单-政府端菜"的服务机制;三是强化制度约束,用"清单管理+智能监管"规范执法行为。

随着东北亚区域经济合作深化,这些举措将有效提升吉林在东北营商环境竞争力指数中的排名。

营商环境优化,关键在于把便利化做实、把规范化做严、把预期稳定做长。

吉林以通办扩面打通堵点、以智慧税务降低成本、以执法治理守住边界,体现了从“解决一件事”向“办好一类事”、从“便捷”向“可信”的治理跃升。

下一步,改革成效最终要以企业和群众的实际感受来检验,也要以制度可复制、可持续来衡量,唯有持续以公开透明和规则统一筑牢底盘,才能为经济发展注入更持久的信心与活力。