戈壁小城加速数字化转型:茫崖以“家在茫崖”打通政务治理民生服务链条

地处柴达木盆地西北缘的茫崖市,过去受地理偏远、资源分散等因素影响,政务服务效率不高、城市管理较为粗放。居民办理营业执照往往要往返多个部门,道路破损、环境污染等问题的反馈渠道也不够顺畅,传统治理方式难以匹配戈壁新城的发展需求。转机出现2021年启动的数字化转型。茫崖市数据局依托青海省统一政务平台,整合资源、再造流程,重构278项业务流程,打通12个部门的数据壁垒。目前,“家在茫崖”小程序已集成社保查询、证照办理等46项高频服务,企业开办时间压缩至1.5个工作日。第三方评估显示,线上办理满意度较传统窗口提升23个百分点。智慧治理的成效主要体现在三上:一是建立“网格员+AI巡检”双轨机制,网格员APP与200路智能监控协同联动,事件处置时效提升至2小时内;二是完善“市民共治”模式,“随手拍”功能通过地理编码自动匹配责任单位,2023年市政设施维修周期同比缩短40%;三是上线生态保护数字孪生系统,融合卫星遥感、物联网传感器等数据,实现对29个矿产区盗采行为的智能识别,年度生态违法案件下降67%。目前的突出挑战仍在数据共享。受各部门信息系统建设进度不一致影响,环保、交通等领域仍存在约17%的数据孤岛。对此,茫崖市计划年内建成全域数据中台,推进《公共数据分级开放指南》,重点打通应急管理、市场监管等6个系统的实时交互接口。中国信息通信研究院西部分院专家认为,茫崖实践为边疆城市提供了一条可复制的数字化转型路径:以民生痛点倒逼流程再造,以轻量化应用快速落地见效,再逐步向产业经济、边境安全等领域延伸。随着青藏高原数字新基建加速推进,这种“小切口、深推进”的模式有望在西部县域更大范围推广。

茫崖市的智慧城市建设实践显示,数字化转型并非大城市的专利,基层小城同样可以结合自身条件,以数据和技术提升治理能力与民生服务水平。从政务服务更便捷,到城市治理更精细,再到生态保护更科学,数字平台正在改变这座戈壁小城的运行方式。这个从“传统管理”向“智慧服务”的转变,不仅表明了技术应用的进步,也让以人为本的治理导向更可感、更可及。随着数据共享机制深入完善、基础设施持续升级,茫崖市智慧城市建设仍有较大的提升空间。