推进共同富裕的新发展阶段，内蒙古自治区针对区域就业市场的结构性矛盾，于3月1日启动“东工西用”专场招聘工程。这个做法既对接中央区域协调发展战略，也着力缓解自治区东西部人力资源配置不均的问题。当前内蒙古就业市场呈现明显的“东西分化”。随着西部鄂尔多斯、包头等能源城市产业升级加快，新能源、现代煤化工等领域技术岗位需求持续增加；而东部通辽、赤峰等农牧区受产业结构限制，存在较多待转移劳动力。人社部门监测数据显示，2023年西部重点工业区技能人才缺口为3.2万人，东部四盟市富余劳动力超过8万人。造成这种结构性矛盾主要有三上原因：一是东西部产业梯度差异明显，西部以资本密集型产业为主，东部仍以传统农牧业为主；二是劳动者技能结构与岗位需求存在错配，抽样调查显示65%的东部待业者仅具备初级劳动技能；三是跨区域就业服务链条尚未完全打通，信息壁垒、政策衔接不畅等问题仍然存在。本次招聘会围绕上述问题形成多层次安排。服务端设置11个功能专区，覆盖政策咨询、技能测评等环节；技术端搭建双直播间体系，10余家重点企业开展“云招工”；政策端推出包含交通补贴、岗前培训在内的“四送”服务包。值得关注的是，参会企业中新能源有关企业占比达34%，提供的光伏组件技师等新型岗位平均薪资比传统岗位高23%，反映出产业升级对就业的带动作用。专家分析认为，“东工西用”模式具备持续推广的空间。通过建立东西部盟市用工需求清单季度交换制度、职业技能联合培训基地等长效机制，预计到2025年可推动5万名东部劳动力有序向西部转移。自治区人社厅相关负责人表示，下一步将重点打造蒙东—蒙西人力资源协作示范带，推动区域人力资源市场更好联动。
推动劳动力有序流动，关键在于以需求为导向提高匹配效率，以服务降低流动成本，以培训弥合技能差距。“东工西用”专场招聘会体现的跨区域协作思路，既回应了企业稳产扩能的用工需求，也为重点群体就业提供了更直接的渠道。随着协作机制完善、服务体系优化，内蒙古有望在缓解结构性矛盾的同时实现就业与产业的相互促进，为区域协调发展夯实民生支撑。