基层是防范化解重大安全风险的最前沿。
12月29日,浙江省召开基层应急消防治理体系建设情况新闻发布会,介绍了该省在筑牢基层安全防线方面的创新实践和显著成效。
浙江省在全国率先提出基层应急消防治理的"三位一体"理念,即应消一体、站队一体、防消一体。
这一理念的核心在于打破传统的条块分割,将应急管理与消防工作深度融合,形成纵向贯通、横向协同的治理格局。
自2023年以来,浙江积极推进基层应急消防治理体系建设,连续两年将相关工作纳入省政府民生实事项目,体现了对基层安全工作的高度重视。
在建设规模上,浙江已形成覆盖全省的基层应急消防网络。
去年实现了乡镇(街道)应急消防管理站和专职消防队的全覆盖建设。
今年继续"提质升级",进一步完善700个乡镇(街道)应急消防管理站和310支专职消防队。
截至9月底,全省共建立1377个应急消防管理站、647支专职消防队,配备专业人员2.25万人,形成了纵深推进、层级清晰的基层应急消防力量体系。
在隐患排查上,基层已成为防范风险的第一道防线。
今年基层排查隐患已占到各级总数的91.88%,充分体现了"小险变大险、小灾变大灾"的预防理念。
隐患在基层第一时间被发现,第一时间得到闭环整改,大大提高了风险防控的效率和有效性。
在装备配置上,浙江推行"小装备发挥大作用"的策略。
年初制定了重点装备配置工作指南,分类分层分级推进11.24万件体积小、响应快、重量轻、智能化的设施装备,如卫星电话、巡检无人机等,配备到基层一线。
这些装备在灾害事故应对中发挥了重要作用。
从实际效能看,基层应急消防体系建设成果显著。
今年全省应消站、专职队共参与接处警4.92万余起,营救被困人员近5000人次,疏散人员1600余人次。
在去年双下降基础上,今年截至11月底,全省生产安全事故起数、死亡人数同比继续下降10.4%、8.1%;全省火灾起数和死亡人数同比分别下降10.5%、26.1%。
"体系上去、事故下来"的良好局面不断巩固。
当前,岁末年初安全风险形势依然严峻。
企业生产经营旺盛,冬季取暖用电用火频繁,元旦、春节假期群众出行集中,事故风险明显上升。
在消防领域,冬季取暖导致的电气故障和生活用火易引发火灾,农村居民冬季烧炭取暖过程中的一氧化碳中毒风险需要重点防范。
在道路交通领域,人流车流激增叠加低温、雨雪、冰冻等天气,易导致交通事故风险上升。
在文旅领域,春节前后各类大型活动集中,室内场所人员密集,存在较多安全隐患。
此外,"野游""野拍"等未开发的网红打卡点往往环境复杂、通信不畅、救援困难,易发生迷路、失温等意外事件。
应急管理部门提醒广大群众做好风险防范。
首先要自查隐患,家中使用符合标准的插线板,注意大功率电器的安全使用,人离开家要切断电器电源。
其次要学会自救逃生,让自己和身边人在危急时刻"人人能自救、个个会逃生",去人员密集场所要关注逃生通道位置。
第三要参与应急演练,有条件的单位可组织应急逃生演练,有效提升自救互救能力。
第四要忌盲目跟风,社交媒体上的"小众秘境""潜入城市废墟"等关键词虽然引人瞩目,但这些未经开发、缺乏管理的网红打卡点存在诸多不可预见的风险,极易发生意外事故。
公共安全治理的关键,不仅在于发生险情时“救得快”,更在于日常治理中“防得住”。
把应急与消防力量沉到基层,把隐患闭环处置落到末梢,把装备和训练对准实战需求,才能让群众在烟火日常中更有安全感。
面对岁末年初的风险叠加期,守牢基层“第一道防线”,既是对生命至上的坚定践行,也是对治理能力现代化的现实检验。