“十四五”以来，贵州立足煤炭资源禀赋与非常规天然气潜力，围绕提高资源利用效率、提升安全绿色开发水平、增强能源稳定供给能力，持续推进“富矿精开”战略。
日前在省政府新闻发布会上，贵州省能源局有关负责人介绍，煤炭端在“规划—建设—生产—释放”链条上实现多点突破，非常规天然气端在“勘探—权证—备案—产能”环节加速打通，资源优势正向产业优势、发展优势加快转化。
问题：资源禀赋较强，但开发效率与结构性矛盾并存。
贵州煤炭资源丰富，但历史上煤矿点多面广、单井规模偏小、部分矿区规划与现实需求不匹配，产能利用率存在提升空间。
同时，非常规天然气属于技术密集型产业，勘探开发周期长、投入高、地质条件复杂，叠加管网与配套设施约束，长期制约规模化开发。
如何在守牢安全和生态底线前提下，把“有资源”变成“能供给、有效益、可持续”，成为能源高质量发展的关键课题。
原因：以规划引领、政策协同和技术迭代破解瓶颈。
贵州将“富矿精开”作为系统性工程推进，突出规划先行，围绕矿区总体规划修编加快完善顶层设计。
据介绍，贵州推动43处煤炭矿区总体规划修编，部分国家权限矿区初步技术方案获得国家有关部门同意，省级矿区批复进度也持续推进，为后续建设与产能布局提供了制度保障。
在建设端，贵州把握政策窗口并结合国土空间“三区三线”调整，推进露天煤矿建设落地，截至2025年12月底，全省生产建设露天煤矿10个、产能达860万吨/年。
生产组织方面，以项目化、清单化方式推动煤矿分类处置，煤矿数量总体压减的同时，正常生产及联合试运转矿井数量上升，平均单井规模提升，体现出“减量提质、集约发展”的取向。
产能释放方面，通过督促企业优化采掘接续、推进安全有序生产，煤矿产能利用率较2020年明显提高。
在非常规天然气方面，贵州突出科技支撑与要素保障并举。
针对煤层气、页岩气勘探开发技术门槛高的特点，推进三维地震精细勘探、水平井分段压裂等手段应用，形成系统化勘探工作成果，累计提交煤层气探明储量447亿立方米、页岩气380亿立方米。
与此同时，围绕采矿权获取与项目合规落地，贵州精准对接政策导向，提前完善地质资料与开发方案等申报要件，新增煤层气、页岩气采矿权，实现由“资源认识”向“开发阶段”迈进。
值得关注的是，贵州在非常规天然气项目备案方面探索突破，推动全国首例地方企业页岩气项目备案落地，为地方企业参与非常规天然气开发提供了可复制经验。
重点产区开发方面，贵州按照集约化、规模化、绿色化思路推进配套设施建设，形成集钻井、压裂、采气、集输于一体的开发体系，正安区块页岩气年产量突破2.5亿立方米，天然气液化能力达到115万立方米/天。
影响：对稳供给、促转型、强韧性形成多重支撑。
一方面，煤炭作为兜底保障能源，其规划完善、项目推进和产能提升，有助于增强区域能源安全保障能力，提升供给稳定性与应急调节能力。
另一方面，非常规天然气的勘探开发突破，有望优化能源结构、提高清洁能源比重，推动相关装备制造、工程服务、化工及新材料等产业链延伸，带动投资与就业，并促进产业从“资源输出”向“就地转化”升级。
更重要的是，推动资源开发从粗放向精细、从分散向集约转变，将为贵州在新型能源体系建设中提升竞争力提供现实支点。
对策：在安全、生态与效益之间寻求最优解。
下一步，贵州推进“富矿精开”需要在几方面持续发力：其一，坚持规划刚性约束与动态优化相结合，推动矿区规划与产能布局、运输通道、生态红线等协同衔接，提高项目落地效率。
其二，继续推进煤矿规模化、智能化改造，强化采掘接续与安全生产标准化，推动产能释放建立在本质安全基础之上。
其三，针对非常规天然气“投入大、周期长”的特点，完善财政金融支持与风险分担机制，推动勘探开发、管网接入、储气调峰、终端消纳协同推进，提高产量与市场匹配度。
其四，强化绿色低碳导向，推进矿山生态修复、节能降耗、甲烷治理与综合利用，提升全生命周期环境绩效，以更高标准回应高质量发展要求。
前景：从“点上突破”走向“系统跃升”仍需耐心与定力。
总体看，贵州能源领域“富矿精开”已在关键环节打通堵点，形成一批可衡量的阶段性成果。
面向“十五五”，随着煤矿产业进一步集约化、露天项目逐步释放产能，非常规天然气在重点区块持续上产并完善基础设施，贵州有望在保障能源安全的同时，加快构建以清洁低碳为导向的能源供给体系。
但也要看到，煤炭市场波动、非常规天然气成本控制、生态保护约束以及安全生产压力等因素仍将长期存在，需要以制度创新和技术进步持续对冲风险、巩固优势。
贵州的实践证明，资源型地区转型并非简单的产能增减，而是发展理念与产业形态的深刻变革。
在"双碳"目标引领下，这场以技术创新为引擎、以集约高效为特征的能源革命，正重塑着西南腹地的经济版图，也为全国能源结构调整提供了"贵州方案"。
如何将资源优势持续转化为发展胜势，仍需在生态保护与产业升级的动态平衡中探索前行。