福建永安抽水蓄能电站项目曝施工质量问题 涉事企业遭严肃追责

国家能源局福建监管办公室日前发布通报,针对媒体反映的永安抽水蓄能电站项目施工质量问题开展核查。通报称,项目下水库坝肩边坡支护工程存偷工减料等问题基本属实,暴露出施工、监理、建设等环节的多处管理漏洞。问题牵涉多个责任主体。施工单位中国水利水电第三工程局存在现场管理缺位、未按图纸施工等严重问题,关键工序作业时质检人员未能全程在场。该单位还未经建设单位认可擅自分包,将坝肩边坡支护工程分包给陕西旭峰建设劳务有限公司,涉嫌违法违规。监理单位浙江华东工程咨询有限公司履行质量监理责任不到位,监理制度执行不严,未按规定对关键工序实施全过程旁站监理。建设单位永安抽蓄公司也存在现场管理不严的问题。此外,监理人员接受施工企业宴请并提供有偿陪侍的情况已被查实,涉事人员已被解除劳动合同。 针对社会关注的施工、监理单位均隶属中国电建集团的问题,国家能源局开展专项核查。经对照涉及的法律法规,两家单位不存在行政隶属关系,也未发现参股、联营等关联,但各自管理失职仍需依法依规追责。 问题暴露的核心在于质量管理链条多环节失灵:施工现场管控缺位、监理制度落实不严、建设单位监督不到位,漏洞层层叠加。也反映出在大型能源工程建设中,个别环节仍存在重进度、轻质量的倾向,对规范施工和严格监理的要求落实不够。 为防止风险外溢,相关上已启动整治措施。中国电建组织所属参与抽水蓄能工程建设的单位停工自查,开展全面排查整顿;福建省正组织对全省抽水蓄能电站建设工程开展排查;国家能源局启动对全国其他抽水蓄能工程的安全质量集中整治,指导开展抽查检查,重点查处类似问题。相关责任人员已依法依规被严肃追责问责。 永安抽水蓄能电站项目总装机容量120万千瓦,总投资74.96亿元,为福建省重点能源工程,建设内容包括上下水库、输水发电系统等。目前,下水库坝肩边坡支护工程问题已被查实,项目上下水库大坝主体工程尚未开工,为后续完善施工管理和质量控制留出了整改窗口。

工程质量是民生与安全的底线,也是重大基础设施长期稳定运行的关键。永安抽水蓄能电站项目暴露的问题表明,质量管理不能停在制度文件和阶段性检查上,必须落实到每一道工序、每一次验收、每一个责任人。以此次追责问责和全国整治为契机,把整改措施转化为常态化治理能力,才能把重大工程建成经得起检验的安全工程、优质工程。