当前，外贸新业态已成为推动对外贸易高质量发展的重要引擎；海城市紧抓该战略机遇，运用跨境电商和市场采购贸易试点城市的政策优势，通过系统性、全方位的改革创新，为企业营造更加便利、高效的发展环境。 从政策框架看，海城市以外贸高质量发展为核心抓手，深化"关、税、汇、商、物、融"六个维度的协同联动，构建"两平台、四中心、六大产业园区"的发展布局。这一系统性的顶层设计，既说明了对产业发展规律的深刻认识，也为企业提供了清晰的发展路径。同时，海城市以营商环境最佳口碑省的标准为目标，建立了"四不两直"督查机制和"末端校验"制度，确保各项政策举措不折不扣落实到位。通过设立联络专员、建立24小时企业诉求响应机制等直达直办举措，切实解决企业办事难、办事慢的问题。 通关便利化上，海城市针对不同贸易类型推出了差异化的支持政策。对于跨境B2C零售（9610），实行"清单核放、汇总申报"的高效便捷模式；对于跨境B2B直接出口（9710）和出口海外仓（9810），优化了通关流程；对于市场采购贸易（1039），支持"采购地申报、口岸验放"创新模式。此外，取消跨境电商出口海外仓企业备案要求，支持拼箱出口、装运前查验，提供7×24小时通关服务，这些举措大幅降低了企业的通关成本和时间成本。 税收优惠政策是吸引企业的重要因素。市场采购贸易方式下，增值税免征不退，个体工商户可按5%的应税所得率核定征收，综合税负低至千分之1.25至3.95；跨境电商B2C零售增值税免征不退，企业所得税可核定征收，小微企业再享减半优惠，综合税负约千分之二；跨境电商B2B出口中，9710方式增值税有票可退税，9810方式实行"离境即退税、销售再核算"，资料齐全可1个工作日内办结退税。这些精准的税收优惠政策，有效降低了企业的综合税负，提升了企业的竞争力。 外汇收结汇的灵活性也是海城市政策的亮点。市场采购贸易突破了"谁出口、谁收汇"的传统限制，允许供货商、外贸公司、采购商等多主体收汇，个体工商户收结汇不占用个人年度5万美元便利化额度，彻底解决了中小微企业的外汇结算难题，有利于资金周转更加顺畅。 金融支持上，中国信保为海城跨境电商企业提供收汇风险保障、融资增信、国际市场开拓等全链条服务。数据显示，中国信保辽宁分公司2025年1至10月已保障海城跨境电商出口额1.36亿美元，同比增长4.6倍，充分体现了政策性保险的重要作用。同时，鞍山银行等金融机构推出了"鞍信易贷""科创贷""鞍鑫链贷"等定制化金融产品，覆盖订单融资、信用贷款、产业链融资等多个场景，为企业提供了充足的现金流支持。 从产业承载看，海城市依托西柳中国商贸城等产业园区，建立了完善的产业生态。这些园区集采购、通关、物流、金融等功能于一体，为企业提供一站式服务，大幅降低了企业的运营成本和管理复杂度。
海城的探索表明，外贸转型升级既需要政策精准支持，更需要产业链系统性重构。在构建新发展格局的背景下，如何将区域试点经验转化为可复制的制度成果，将成为下一阶段深化改革开放的重要课题。这座东北小城的突围之路，正是中国外贸高质量发展的一个生动缩影。