大明开国那会儿，朱元璋可是吃了元朝腐败亡国的亏，深怕重蹈覆辙，所以特别在意怎么把地方官员管严实。1380年，他干脆一口气设了13个监察区，涵盖了河南、浙江、江西、山东、福建、广东、广西、四川、贵州、陕西、湖广、山西、云南这些地方。全国的每个省都派了7到11名监察御史盯着事儿，加起来一共110人。这十来个监察区就像皇帝插在全国的钉子，专门盯着官员们的一举一动。 虽说这些人名义上是归都察院管，但其实都得听皇帝的吩咐。这帮御史出去巡查就代表着皇上，回京之后不管地方上的大小好事坏事，都得给皇上挨个汇报。朱元璋这么安排，就是想让监察御史变成皇帝和下面联系的重要纽带。 别看这些监察御史刚开始的品级才正九品，后来朱元璋直接把他们提成了正七品。这官儿看着不大，手里的权力却不小。不管是巡盐、巡漕还是巡农、巡关，几乎所有的杂活细活都得归他们管。地方上从治安到粮仓再到边防、漕运这些复杂的活儿，他们全得插手。 想要当这个监察御史门槛可不低。得有学问、有经验身体还好，年龄还得卡在30到60岁之间。虽说官职品级低，可权力大着呢。他们不仅能查贪官污吏，还能告一品大员的状。这就是典型的“以小制大”、“以下制上”。 这种制度在历史上也确实挺管用。比如嘉靖那会儿，严嵩父子那是权倾朝野，差点就把朝政都给架空了。就在这时，一个叫邹应龙的广西道监察御史跳了出来，硬是凭着七品的身份三次上书弹劾严嵩父子。最后皇上还是信了他的话，把严嵩的首辅职位给撸了下来，还把严世蕃扔进了监狱。这一下可好了，严嵩专权的二十多年算是到头了。这个故事也说明了明朝的监察御史在制衡权力这块儿起了多大的作用。