问题:水是城市运行的基础性资源。
澳门地少水缺、淡水资源禀赋有限,对外部稳定供水依赖度高;同时,粤港澳大湾区城市群用水需求持续增长,叠加气候变化带来的降雨时空分布不均、枯水期来水偏少等不确定性因素,跨区域供水的安全性、韧性与应急能力面临更高要求。
如何在极端天气、来水波动及突发事件条件下保持稳定供水,成为粤澳合作中长期必须回答的现实课题。
原因:保障能力的提升,根本在于工程体系持续完善与治理机制协同发力。
一方面,珠澳原水系统以“库—站—线”联动为骨架,通过关键节点扩容、备用线路建设与调蓄能力增强,逐步补齐枯水期与突发情况下的短板。
早期以竹仙洞水库为基础的供水体系,为澳门形成基本水源保障;随后竹银水库工程建成投用,新增4018万立方米库容,使供水系统淡水储备显著增加,为枯水期“抢淡蓄水”提供更大空间。
另一方面,供水线路从泵站取水、调水工程到管道系统不断升级,2019年对澳第四供水管道通水,标志着供水结构由“单一线路”向“多通道、可切换”迈进,进而实现“双源保障”的格局,为稳定供水提供冗余与弹性。
与此同时,粤澳双方依托联席会议机制,围绕水资源保护、水环境治理、用水规划等开展常态化沟通,推动工程建设与精细化调度同向发力。
影响:供水能力达到日均70万立方米,意味着澳门在用水高峰期、枯水期以及城市运行关键时段拥有更可预期的安全边界,有利于稳定居民生活用水与公共服务供给,降低产业运行的水风险成本。
对大湾区而言,跨区域水安全合作的稳定性提升,有助于增强区域资源配置效率,推动产业协同与城市功能互补。
在更宏观层面,水安全是城市安全的重要组成部分,供水体系从“能供”向“稳供、优供、应急可控”升级,反映出区域治理能力现代化的现实进展。
对策:当前的重点,在于以在建项目为抓手,进一步提升系统调度能力与应急输水水平。
其一,加快关键泵站扩建与系统调试投产。
珠海斗门平岗泵站二期扩建工程已进入投产前调试阶段,作为西江磨刀门水系的重要取水枢纽,扩容后日均取水能力将提升至360万立方米,将对原水调配、峰谷平衡及应急调度形成更强支撑。
其二,推进“取蓄联动”工程构建更高韧性的调蓄体系。
洪湾泵站至南屏水库隧道全长4.25公里,工程贯通后将增强应急输水能力,并与南屏水库形成更高效的取水与蓄水协同,有助于在水源波动时保持供水稳定。
其三,持续强化源头保护与水环境治理。
跨区域供水不仅要“有水用”,更要“用好水”,通过加强水源地保护、流域水质监测、污染防控与联合执法,守住水质安全底线。
其四,完善用水规划与节水管理。
面对用水需求增长,应把节水优先贯穿规划、调度和管理全过程,推进精细化用水、提高非常规水利用水平,减少对单一水源波动的敏感性。
前景:从长期看,粤澳供水合作将更多体现为“工程韧性+制度协同+绿色治理”的综合能力竞争。
随着平岗泵站二期、南洪隧洞等项目逐步形成体系效能,珠澳原水系统的冗余度、可调度性与应急处置能力有望进一步提升。
与此同时,面对极端天气增多、流域来水不确定性上升等趋势,需要持续推进数字化监测预警、联合调度演练与风险评估机制建设,把供水安全从事后处置转向事前预防、全程管控。
可以预期,依托更完善的水源调蓄与输配网络、更成熟的协作机制以及更严格的生态环境治理,粤澳供水将朝着更稳定、更高效、更可持续的方向迈进。
水是生命之源,也是区域发展的基础保障。
广东对澳供水体系从竹仙洞水库的单一水源发展到如今的多源保障格局,反映的是粤澳两地在基础设施合作上的深度融合。
当前正在建设的平岗泵站二期、南洪隧洞等工程即将投产,这将进一步提升对澳供水的保障能力和应急响应能力。
展望未来,随着粤港澳大湾区建设的深入推进,粤澳供水合作必将在更高层次、更广领域取得新的成果,为澳门的长远发展和区域一体化进程提供更加坚实的基础支撑。