把学习贯彻党的二十届四中全会精神落到实处、把农业农村现代化的目标任务落到田间地头,既要“讲得透”,也要“干得实”。
近期,中央媒体集中关注河南在基层宣讲、农业科技服务与节日消费等方面的多点推进,呈现出以理论武装凝聚共识、以科技服务提升效能、以市场活力带动增收的综合态势。
一是要回答的“问题”是什么:新阶段推进乡村全面振兴,面对的是发展方式转型、要素流动加快与农业增效空间收窄等多重考题。
一方面,政策理解不均、落实路径不清会影响改革举措落地见效;另一方面,农业生产仍存在机械化、数字化与标准化水平不平衡的问题,部分作物生产在收获、加工、储运等环节成本偏高、效率不足;同时,消费结构升级对供给侧提出更高要求,节日市场既考验供应链组织能力,也检验城乡消费潜力是否充分释放。
二是“原因”在哪里:河南作为农业大省,粮食安全责任重、产业链条长,决定了必须以系统思维推动“政策—技术—产业—市场”协同发力。
其一,冬小麦等大宗作物种植面积大,农时窗口紧,迫切需要更精准的农情监测和更科学的决策支持,以应对气候波动和病虫害风险;其二,农业增收不仅取决于种什么,更取决于怎么种、怎么收、怎么卖,生产性服务业对提升效率、降低成本的作用日益凸显;其三,节日消费的升温既来自居民生活品质提升,也离不开区域物流、交易平台与花卉等特色产业的供给能力增强。
三是带来哪些“影响”:理论宣讲与产业实践形成互促格局,为稳预期、强信心提供了支撑。
河南组建省委宣讲团等多层级宣讲队伍,走进机关社区、高校企业等,通过政策解读、座谈交流等方式开展宣讲,并用好“流动党校”“社区学校”“乡村讲堂”等载体,增强了政策传播的覆盖面与针对性,有助于把共识转化为推动改革发展的行动。
与此同时,生产性服务业赋能农业的案例显示,技术服务正在从“单点技术供给”转向“全链条解决方案”:以科研平台和高校为依托,通过设备改进、工艺优化、检测评估等方式,提升采收效率、改进种子质量评价与选育环节,推动产业链上下游更顺畅衔接。
对农户而言,这意味着更低的生产成本、更稳定的产量质量与更可预期的收益;对区域而言,则意味着农业从经验驱动向数据驱动、从单一生产向综合服务加快升级。
年节前郑州花卉市场供销两旺,也反映出城市消费活力与节日氛围升温,对相关种植、运输、零售以及文旅消费具有带动效应。
四是“对策”怎么抓:在既有基础上,关键在于持续提升基层治理与产业服务的组织化水平,打通政策落地与技术扩散的“最后一公里”。
首先,宣讲工作要从“讲清楚”迈向“教会用”,把政策语言转化为可执行的操作指南,围绕农民关心的土地流转、农机农艺、金融保险、市场渠道等问题开展互动式解读,让群众听得懂、用得上。
其次,提升农业生产性服务体系供给能力,支持科研院所、重点实验室、高校与龙头企业联合攻关,围绕播种、植保、采收、烘干、仓储、加工等薄弱环节提供“套餐式”服务,形成可复制、可推广的标准化模式。
再次,加快智慧农业平台与基层服务网络联通,面向冬小麦等关键作物,推动农情监测、气象预警、病虫害诊断与农资供应协同,提升农业风险防控与精准管理水平。
最后,顺应消费升级趋势,完善花卉等特色产品的产销对接、冷链物流与质量标准体系,引导商户与产地提高供给稳定性和品质一致性,以更优服务增强市场粘性。
五是“前景”如何看:从粮食生产到特色消费,从理论宣讲到技术服务,河南呈现的是以现代化理念统筹城乡发展的路径选择。
随着“十四五”期间传统农业向智能现代农业转型提速,农业科技进步贡献率持续提升,生产性服务业有望在农业提质增效中发挥更关键的“放大器”作用。
可以预期,未来一段时期,河南将更注重以科技创新提升农业全要素生产率,以组织化服务降低小农户对新技术的进入门槛,并通过培育多元化消费场景带动县域产业升级和农民持续增收。
在这一进程中,强化人才支撑、完善利益联结机制、提升公共服务均等化水平,将成为巩固成效、扩大成果的重要保障。
河南的实践表明,推进乡村全面振兴既需要理论指引,更需要科技支撑。
通过扎实开展理论宣讲工作,让党的创新理论在基层生根发芽;通过加快农业科技创新,让现代农业技术在田间地头开花结果。
两者相辅相成、相得益彰,正在共同推动河南从传统农业大省向现代农业强省转变,为全国农业农村现代化贡献河南力量。