当前经济结构深度调整的背景下，济南市将民营经济视为推动高质量发展的关键力量。数据显示，该市民营经济贡献了全市52%的GDP和80%的就业岗位，但与经济总量相比，头部企业数量明显不足。2023年，全市营收超过50亿元的民营企业仅有3家，尚未出现百亿级民营企业，与青岛、烟台等省内城市相比存在明显差距。
民营经济的活力不仅体现在项目落地速度上，更体现在制度保障和服务质量上。济南通过机制创新、梯度培育和要素保障的组合措施推动民营经济发展。在当前外部环境不确定性增加的背景下，更需要通过稳定的制度、高效的服务和可实施的项目来稳定预期、提振信心、增强韧性。