全国人大代表马红丽调研陕西大荔检察“双进”工作:推动检察监督接入综治平台直达基层

全面推进依法治国的背景下,如何让司法服务更好融入基层治理体系,成为当前社会治理现代化的重要课题。全国人大代表马红丽日前对大荔县检察"双进"工作的深度调研,为该课题提供了实践样本。 大荔县综治中心的服务场景生动诠释了检察职能下沉的实践价值。在设有专门检察监督窗口的服务大厅,检察官常态化开展接访工作;检调对接室实现矛盾纠纷的即时响应;心理疏导室则创新采用"法理情"相融的工作方法。这种将司法资源前置到社会治理前端的工作模式,有效破解了基层法律服务"最后一公里"难题。 这种创新实践源于双重现实需求。一上,随着群众法治意识提升,基层矛盾纠纷呈现专业化、复杂化趋势;另一方面,传统治理模式存司法服务覆盖不足、响应滞后等短板。陕西省检察机关2022年起推行的"双进"工作机制,正是针对这些问题进行的制度创新:线上对接9836个村(社区)网格单元,线下入驻127个县级综治中心,形成立体化服务网络。 数据显示,该机制运行以来成效显著。截至2023年底,全省通过"双进"平台受理群众诉求5.2万件,矛盾纠纷就地化解率达91.3%,重复信访量同比下降34%。大荔县作为试点地区,更实现信访总量连续18个月环比下降。这些数据印证了司法服务与基层治理有机融合的现实可能性。 马红丽代表在调研中特别关注工作机制的深化空间。她指出,当前需要重点解决三上问题:检综数据共享存在壁垒、专业人员配备不足、线上平台使用体验待优化。对此她建议:建立省级统一的智能协同平台,制定派驻检察官资质标准,开发适老化线上服务功能。这些建议直指当前基层法治建设的痛点难点。 多位社会治理专家认为,"双进"模式具有全国推广价值。中国政法大学教授李曙光分析指出:"这种机制创新既坚持了法治原则,又吸收了群众工作智慧,是新时代'枫桥经验'的法治化升级。"据悉,最高人民检察院已将该模式列入2024年重点工作清单,计划在总结陕西经验基础上形成标准化工作指引。

检察机关的"双进"工作是推进基层治理现代化的有益探索;通过将法治服务融入基层治理体系,不仅提升了治理效能,也拉近了法治与民众的距离。随着这项工作的持续推进和完善,将为构建更和谐、更法治的基层社会作出贡献。