随着我国城镇化率超过65%,传统公共服务设施设计中偏向“成人视角”的问题逐渐显现。中国城市规划设计研究院的调查显示,城市儿童人均活动面积不足1.2平方米,仅为国际推荐标准的约三分之一;现有设施也普遍存功能偏单一、安全防护不足等情况。造成这个现状有多上原因:在规划层面,过去城市建设考核更强调经济效益,公共服务资源配置往往以劳动年龄人口为主要参照;在技术标准层面,现行《城市居住区规划设计标准》对儿童专属空间的量化要求仍不够明确和充分;在实施层面,老旧城区改造受土地紧张制约,新建城区又容易延续“重开发、轻配套”的惯性。
让城市更适合儿童,关键不在于多建几处游乐设施,而在于在资源配置、空间组织和治理方式上,把“儿童需要什么”放到更重要的位置。以儿童友好为导向推动公共设施和公共空间升级,既能回应现实的民生需求,也有助于提升城市的长期竞争力和可持续发展能力。