男子违规进入封闭区域失联超30小时 90余人搜救3天2夜成功营救 被罚款并承担救援费用

问题:在冬季封山与防火管控背景下,个别人员仍选择擅自进入未开发、未开放区域开展徒步探险,导致失联遇险并触发大规模公共救援。

1月24日晚,海螺沟景区公安分局接到报警称有人员在雅家梗区域失联。

接警后,景区管委会迅速统筹属地镇、文旅、消防、公安、应急救援等力量赶赴现场。

该区域处于贡嘎山国家级自然保护区范围,地形复杂、山路陡峭,通信信号覆盖不足,且海拔高、气温低,救援难度显著增加。

救援队伍采取“徒步搜索+无人机巡查”方式进行地毯式搜救,经过3天2夜连续行动,于1月26日16时35分将失联人员安全营救。

获救者意识清醒、身体状况总体良好。

原因:从已披露情况看,此次事件并非单纯“迷路”,更与规则意识缺失、风险评估不足有关。

其一,失联人员前往黑海子区域徒步未履行报备手续,且所涉线路位于封山区域内,属于明确禁止进入的未开发地带。

其二,冬季山地环境风险叠加,低温、积雪、结冰与能见度变化易造成路线判断失误,一旦误入陡坡、沟谷或无路地带,回撤难度大、体力消耗快。

其三,部分“网红徒步”信息在传播中容易弱化专业门槛,将高风险线路包装为“可复制的攻略”,诱发盲目跟风,导致个人装备、通信保障、应急物资与实际风险不匹配。

失联人员自述因走错路线无法返回,只得继续下撤,在断电断联情况下靠吃雪、树叶等维持,折射出前期准备不足与对自然环境复杂性的低估。

影响:此类违规进入封闭区域的行为,带来的不仅是个人安危问题,更对公共安全治理与生态保护形成压力。

一方面,大规模搜救需调集多部门人力物力,长时间在高海拔、低温、通信不畅环境下作业,救援人员自身也面临二次风险;救援资源被占用,会影响对其他突发事件的响应效率。

另一方面,封山禁入往往与森林草原防火、生态修复、地质灾害防范等因素相关,擅自进入可能引发火源管控难题、破坏脆弱植被与野生动物栖息环境,扰乱保护区管理秩序。

对社会层面而言,若对违规成本认识不足,容易形成“闯入—遇险—免费救援”的错误预期,削弱制度执行力,增加公共治理成本。

对策:依法处置与规则宣导同步推进,有助于形成可预期的治理闭环。

经调查,该人员未经允许进入未开发开放区域,违反相关法律法规及户外管理规定。

相关部门依据《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等作出罚款3000元决定;依据《中华人民共和国旅游法》及景区关于禁止进入未开发开放区域的通告,向其追缴救援费用27200元,并由当事人全额承担。

值得注意的是,救援费用追缴并非“以罚代管”,而是通过明确责任边界,促使违法违规者对其行为造成的公共资源消耗承担相应代价,从而增强对规则的敬畏与对生命安全的重视。

与此同时,景区再次发布安全提示,要求游客严格遵守封闭、禁入等警示要求,徒步登山前应规划路线、关注天气预警与官方安全信息,配备必要装备,提高自我保护与应急避险能力。

对管理部门而言,还需在重点路口与高频“打卡”区域加强巡查与提示,完善标识标牌与电子围栏等技术手段,推动与属地救援力量的联动机制常态化,并对违规组织、带队引流等行为依法依规治理,压实平台与经营主体的安全责任。

前景:随着户外运动持续升温,景区治理面临“供给不足与需求上升”的结构性矛盾。

对公众而言,安全有序的户外活动需要建立在规范线路、信息透明、风险教育与应急体系完善之上;对管理者而言,既要通过开放合规线路、完善公共服务满足合理需求,也要对未开发区域实行严格封闭管理,明确“能去与不能去”的边界,并通过执法与宣传并重,提升社会整体风险认知水平。

预计在森林草原防火期与冬春季节性风险持续存在的情况下,封山禁入将成为常态化管理举措,违规成本与追责力度也将进一步明晰,以保障游客生命安全与生态安全底线。

这起事件再次凸显生态保护与户外安全的平衡难题。

在全民旅游热情高涨的背景下,既需要完善法律法规筑牢红线,也需通过典型案例强化公众教育。

当每一个徒步爱好者都能自觉遵守"除了脚印什么都不留下"的准则,人与自然方能实现真正意义上的和谐共生。