当前经济转型升级进入关键阶段，民生领域仍存一些结构性矛盾；就业市场一上传统岗位减少，另一方面新业态保障跟进不足，2.86亿农民工和1600万新就业形态劳动者的权益保护需要深入加强；老龄化速度加快，目前每百名老人仅有3.5张养老床位；在人口流动加剧的背景下，基础教育资源分布不均的问题更加突出。
政府工作报告中的民生政策，根据就业、养老、教育、医疗以及消费与休闲等关键领域作出安排，回应了公众对更高质量生活需求；随着各项举措落实，社会保障体系和公共服务供给有望更完善，公共资源配置更加均衡，发展成果也将更公平地惠及更多人群，推动经济社会运行更稳、更可持续。