江西崇仁以廉政建设优化营商环境 纪检监察助力输变电产业高质量发展

走进江西恒翔电气有限公司漆包生产车间,拉包一体漆包机高速运转,铜线经过退火、涂漆、烘烤等工序后,表面形成细密均匀的绝缘涂层。

对企业而言,订单竞争拼的是质量、交期与成本;对地方产业而言,拼的则是制度供给、要素配置与服务效率。

企业负责人坦言,随着检查更趋规范、办事流程更顺畅,企业将更多精力投入技术研发与产能提升,发展预期更稳定。

问题:制约产业发展的堵点,集中在“流程慢、要素紧、服务不均衡” 崇仁县输变电产业起步较早、集聚度高,是当地支柱产业之一,相关企业超过百家。

产业规模扩大的同时,一些共性问题逐步显现:行政审批环节多、材料重复提交、办理周期偏长;土地、用工、能源、环保等要素保障在高峰期存在衔接不畅;个别领域仍有“吃拿卡要”等影响市场主体信心的风险点。

企业最贴近市场,对痛点感受最直接,这些问题若不及时疏通,容易形成企业扩产上新、项目落地的“绊脚石”。

原因:产业链条长、部门协同难度大,叠加作风与廉洁风险 输变电产业项目从立项、规划、环评到建设投产,涉及多个部门,审批事项多、专业性强、环节衔接复杂。

若缺乏统一标准、信息共享和流程再造,企业难免在不同窗口之间反复跑、重复报。

与此同时,产业项目资金体量大、政策支持多,若监管不到位,容易滋生权力寻租空间,影响政策落实效果与企业公平竞争环境。

部分基层治理中存在“重审批轻服务、重留痕轻实效”的惯性,也会拉长企业时间成本。

影响:营商环境的细微差距,会被产业竞争迅速放大 输变电产业与制造业普遍一样,竞争窗口往往以“周”甚至“天”计算。

审批慢一天,项目投产就可能晚一批订单;要素保障短一次,产线就可能停一轮排产;服务不透明一次,企业投资预期就可能被打折。

更重要的是,产业集群要形成上下游协同,需要稳定的制度预期和高效的公共服务。

如果堵点长期存在,容易抬高制度性交易成本,削弱产业链韧性,影响招商引资与技术迭代速度。

对策:以企业诉求为导向做实监督,把“问题清单”转为“成效清单” 针对企业反映集中、影响面广的事项,崇仁县纪委监委把监督嵌入产业发展关键链条,将企业呼声转化为监督发力点,通过走访调研、座谈交流等方式收集意见,梳理形成问题清单,推动相关部门限期整改、跟踪问效。

在行政审批方面,推动高新区完善线上线下联动服务机制,设立输变电“全产业链审批”服务专区,提供全流程“一站式”服务,并建立“帮办代办”工作站,促进企业开办等事项提速增效,减少“多头跑”“反复跑”。

在优化环境方面,坚持“查改治”一体推进,紧盯营商环境领域作风顽疾和腐败问题,对项目实施、资金使用、政策落实等关键环节强化监督检查,严肃查处违规违纪违法行为,形成震慑效应。

与此同时,注重用制度管权管事管人,通过案件查办推动以案促改、以案促治,督促相关单位在项目监督管理、人员轮岗、涉企执法、行政审批等方面补齐制度短板,推动“个案整改”向“系统治理”延伸。

为推动产业链集聚集群发展,当地围绕项目建设、要素保障、政策落地等环节细化监督事项,督促工信、发改、商务、生态环境等部门建立精准帮扶机制,提升政策触达与兑现效率,推动上下游协同配套,促进产业链条贯通。

前景:以更优治理释放更强动能,产业集群迈向高端化、绿色化、智能化 从当前态势看,崇仁输变电产业产品体系较为完整,覆盖多个系列、规格齐全,产业链基础进一步夯实。

下一步,随着审批服务持续优化、要素保障机制更趋精准、廉洁风险防控更为严密,企业将拥有更稳定的预期和更公平的竞争环境,有利于加快技术改造和产品升级,推动产业向高端化延伸、向智能制造转型、向绿色低碳升级。

同时,依托产业集群优势,协同创新、品牌培育、标准引领等将成为提升核心竞争力的关键抓手。

崇仁县的实践表明,纪检监察机关精准嵌入经济发展主战场,既能清除阻碍市场活力的体制机制障碍,又能激发企业创新动能。

这种"监督+服务"的双轮驱动模式,为县域特色产业转型升级提供了可复制的治理经验,彰显了全面从严治党与高质量发展同频共振的实践逻辑。