问题：县域经济在开年阶段普遍面临项目储备不足、有效投资接续压力加大、企业复工复产节奏不均衡等挑战。
对崇信而言，既要在一季度形成更多实物工作量，又要在全年竞争中巩固比较优势，关键在于把“企业能不能落得下、发展得好”作为检验工作成效的重要标尺。
原因：一方面，外部环境复杂多变，企业对投资地的预期更趋谨慎，政策稳定性、办事便利度和综合成本成为投资决策的重要变量；另一方面，县域产业链条相对集中，若项目引进、审批推进、融资用工等环节衔接不畅，容易形成“签约多、落地慢”“复工快、扩产难”等堵点。
为此，崇信将全市“平凉大发展，我该怎么办”大讨论成果转化为行动方案，推动政府服务从“解决一件事”向“伴随企业全周期”延伸，集中打通影响市场主体感受度的关键环节。
影响：营商环境的改善直接影响项目落地效率和企业运营成本，也决定县域产业集聚速度。
崇信在一季度强化“抓项目就是抓发展”的导向，通过前端招商筛选、过程审批提速、后端要素保障和法治风险防控的闭环机制，带动重点企业复工率达到100%，企业开足马力赶订单，为首季稳增长提供支撑。
同时，政务服务标准化、监管执法规范化的推进，有助于形成稳定预期，提升市场主体对当地发展前景的信心。
对策：崇信的发力点主要体现在四个方面。
一是招商引资由“等上门”转向“走出去”。
县政府主要负责人带队赴河南、河北等地考察对接，走访6家企业，围绕食品加工、包装印刷等产业链精准洽谈，突出县域快速消费品产业集群的配套优势，并以项目落地为导向完善服务承诺，力求在谈判、选址、手续办理等环节提高确定性、缩短决策周期。
二是政务服务以“少跑腿、快办成”为目标再造流程。
针对节后复工复产项目，推行“前期辅导+项目专员”机制，为重点企业配置长期服务人员，推动问题在一线发现、在一线解决；同时探索容缺受理与告知承诺等方式，减少材料反复提交和审批等待时间。
围绕“一窗受理”改革，1596项政务服务事项进驻综合窗口，高频事项开通绿色通道和延时服务。
今年以来开展“帮代办”400余次，着力解决企业和群众办事“最后一公里”的梗阻。
三是要素保障突出“精准滴灌”。
在资金端，依托“信易贷”等平台为诚信经营企业提供授信支持，缓解阶段性流动性压力；在用工端，组织“点对点”送工入企，已向企业输送员工146人，并同步落实社保减免等惠企政策，帮助企业稳岗位、稳产能，减少复工复产的不确定因素。
四是以法治化营商环境稳定预期。
崇信推行涉企执法包容审慎监管，落实“首违不罚、轻微免罚”等清单，强调在守住底线基础上体现执法温度，降低制度性交易成本。
当地法院开展“万名干警联万企”行动，上门开展“法治体检”，针对合同管理、用工用能、债权债务等环节提示风险、提供指导，推动企业把合规要求转化为治理能力，减少经营波动。
前景：从一季度“拼开局”到全年“抓长远”，崇信下一步仍需在三方面持续加力：其一，围绕主导产业补链延链强链，提高项目引进的匹配度和落地率，避免“同质化招商”；其二，推动政务服务从“事项进窗”向“数据共享、免证办”深化，进一步压减制度性成本；其三，完善要素市场化配置，强化金融、土地、能耗等资源与优质项目的精准匹配，以更可持续的方式培育县域经济增长点。
随着企业预期趋稳、项目推进提速，崇信以营商环境为牵引的增长路径有望释放更强带动效应，为全年高质量发展夯实底盘。
崇信县的做法充分体现了新发展理念在县域经济发展中的具体应用。
通过招商、政务、要素、法治的协同发力，该县正在构建一个系统完整、高效便捷的营商生态系统。
当前，经济发展的竞争已经从单纯的资源竞争转向营商环境和发展生态的竞争。
崇信县的实践表明，只要坚持以企业和群众为中心，以改革创新为动力，以实干担当为保障，就能够在激烈的区域竞争中赢得先机。
展望全年，崇信县将继续围绕企业全生命周期服务需求深化改革、精准发力，进一步擦亮"崇信宜商"的金字招牌，以首季的"开门红"引领全年的"满堂彩"，在新时代的发展征程中谱写县域经济高质量发展的新篇章。