在长株潭一体化发展的战略布局中，天心区大托铺街道作为重要节点，正面临人口结构转型带来的治理新课题。
辖区1.6万常住人口中，60岁以上老人占比达15.6%，儿童青少年占15.2%，"一老一小"群体服务需求凸显。
这一现象背后，既反映出农村地区普遍存在的人口老龄化趋势，也暴露出基层公共服务资源配置的结构性矛盾。
深入调研显示，当地老年人普遍存在慢性病管理缺位、精神文化生活匮乏等问题，而留守儿童、单亲家庭儿童则面临心理健康支持不足等成长困境。
这些问题的形成，既有城乡发展不均衡的历史因素，也有基层服务力量分散的现实制约。
面对双重挑战，大托铺街道党工委创新工作思路，引入湖南省点爱社会工作服务中心专业力量，构建起"党建+五社联动"的协同机制。
项目以"一核三圈"为工作框架：以基层党组织为核心，统筹街道社工站、村居组织、专业机构、志愿者队伍等多元主体，形成服务合力。
在老年服务方面，项目打造"银龄健康学堂"品牌，联合辖区医疗机构开展慢性病防治等专业服务，创新设置药师社工岗位，为特殊困难群体提供精准帮扶。
针对儿童群体，通过"5U发展工程"实施红色教育、安全实训等系统化培育，特别是对困境儿童建立长效帮扶机制。
项目最具特色的"代际融合"模式，通过传统节日活动、技艺传承课堂等形式，构建起"老幼互助"的良性生态。
数据显示，项目实施以来已组建12支社区志愿服务队，开展各类活动80余场次，直接惠及群众3000余人次。
中国人民大学社会治理专家指出，这种将专业社会工作方法与基层治理创新相结合的模式，为破解农村"一老一小"服务难题提供了可复制的经验。
随着乡村振兴战略深入推进，此类精准化、专业化的民生服务项目，有望成为提升基层治理效能的重要突破口。
做好“一老一小”工作，既是民生工程，也是治理工程。
大托铺街道的探索表明，基层只要坚持党建引领、以需求为导向、以专业为支撑、以多方参与为路径，就能把看似分散的服务事项做成体系化的公共产品，让乡村更有温度、治理更具韧性，为推进乡村振兴注入持久而扎实的民生动力。