住房城乡建设部党组书记、部长倪虹日前阐述了当前城市更新工作的总体思路和重点任务，为今年城市建设工作指明了方向。
过去一年，我国城市更新工作取得了显著成效。
数据显示，全国共开工改造城镇老旧小区2.6万个，为居民加装电梯1.4万部，直接改善了470多万居民的居住条件。
同时，各地打造"口袋公园"4700多个、建设城市绿道5800多公里，进一步提升了城市人居环境质量。
在基础设施建设方面，全年建设改造地下管网15.6万公里，为城市安全稳定运行提供了重要支撑。
这些成绩的取得，充分体现了以人民为中心的发展思想在城市建设中的具体实践。
当前，推进城市更新已成为新型城镇化建设的重要内容。
倪虹指出，高质量推进城市更新的关键在于找准问题、有效解决问题。
为此，住建部提出了"先体检、后更新"的工作方法，即通过城市体检全面摸清城市存在的问题，以此作为制定城市更新方案的重要依据，从而确保城市更新工作更加科学、更加精准。
这一方法论的提出，体现了我国城市建设从粗放式向精细化、科学化转变的重要趋势。
按照这一思路，住建部将统筹实施好一系列民生工程、发展工程和安全工程，形成城市更新的"三位一体"工作体系。
民生工程方面，将持续推进城镇老旧小区改造。
老旧小区改造涉及千家万户，是重要的民生工程。
下一步将加大改造力度，同时全面推进完整社区建设，使社区具备居住、便民、休闲、健身等多种功能。
此外，还要开展城市小微公共空间改造，在社区、街道等群众身边增加更多社区公园、口袋公园，推动现有公园绿地的开放共享，让居民能够更加便利地获得高质量的公共空间。
发展工程方面，将高质量实施"两重""两新"项目建设，这对稳投资、稳增长具有重要作用。
同时，要持续开展地下管网和综合管廊建设，常态化推进老化燃气管道等市政设施更新改造，确保城市基础设施的安全可靠。
还要更新改造老旧街区、老旧厂区，打造一批精品街道和活力街区，激发城市发展的内生动力。
同时要加强对历史文化街区和历史建筑的保护修缮，让城市既有现代气息，又保留历史底蕴。
安全工程方面，建设现代化人民城市必须守牢城市安全底线。
要持续建设城市排水防涝工程体系，提升城市应对极端天气的能力，保障城市安全度汛。
加快建设城市基础设施生命线安全工程，防范化解各类城市运行风险。
此外，还要建立房屋全生命周期安全管理制度，通过房屋体检、房屋安全管理资金、房屋保险等制度创新，切实保障房屋使用安全，这对防范重大安全事故具有重要意义。
城市更新不是简单“翻新”，而是一次面向未来的系统再造：既要把群众最关心的居住环境与公共服务做实做细，也要把地下管网、排水防涝等“看不见的工程”抓紧抓牢，更要在保护历史文化中延续城市精神。
以体检找准病灶，以制度夯实长效，以系统治理提升韧性，城市更新才能真正从“改得动”走向“改得好、管得住、用得久”。