在全国两会召开之际，公共数据资产管理成为代表委员关注的焦点议题。
全国政协委员范树奎提出，作为数字化转型的核心资源，公共数据的开发利用程度直接影响国家现代化建设进程，但目前相关管理机制仍存在诸多亟待解决的问题。
当前公共数据资产管理面临的首要障碍是制度基础薄弱。
我国尚未建立完善的公共数据授权运营法律体系，导致授权主体界定不清、运营机制不健全等问题长期存在。
与此同时，公共数据资源尚未被明确纳入国有资产管理范畴，造成监管真空。
在实践层面，各地区、各部门的数据定价标准差异显著，缺乏统一的计量与定价规则。
这种碎片化现象不仅制约了数据要素的跨区域流通，也导致收益分配政策难以落实。
更为关键的是，市场化开发主体参与度不足，限制了数据价值的充分释放。
这些问题根源在于顶层设计的缺失。
随着数字经济快速发展，传统管理模式已无法适应新时期数据要素市场化配置需求。
据统计，目前我国公共数据资源总量已超过1000EB，但市场化利用率不足20%，巨大的潜在价值尚未得到有效开发。
针对这一现状，范树奎委员提出系统性解决方案。
在法律层面，建议制定《公共数据资源资产授权运营管理暂行办法》，完善公共数据资产财务制度和登记制度。
在定价机制方面，呼吁建立分级定价体系，采取"财政部门+发展改革部门+数据局"的联合治理模式。
此外，明确数据资源边界与持有主体权责同样至关重要。
专家建议通过权责清单制度规范各方行为，建立"事前规范、事中监督、事后评价"的全流程管理体系。
这不仅有助于解决数据流通中的权责模糊问题，更能为市场主体的合规运营提供清晰指引。
这一系列建议的落地实施，预计将显著提升我国数据要素市场化水平。
中国信息通信研究院预测，到2025年，规范化的公共数据授权运营有望带动相关产业规模突破万亿元。
更重要的是，这将为数字政府建设和产业数字化转型提供坚实的数据基础。
数据要素市场化配置改革正处于关键阶段。
完善公共数据资产授权运营管理,不仅是释放数据要素价值的现实需要,更是推动数字中国建设、增强国家竞争力的战略选择。
通过建立健全法律制度、定价机制、权责体系和运营规范,让公共数据资源在安全可控的前提下有序流通、充分利用,必将为数字经济高质量发展注入强劲动力,为人工智能等新兴产业发展提供坚实支撑,助力中国在全球数字化浪潮中赢得主动、赢得未来。