社会保障制度是保障人民基本生活的重要制度。然而,建筑行业因工伤风险高、欠保现象多发,中小企业就业者和新就业形态劳动者社保缺失等问题仍需重点关注。最高人民检察院行政检察厅副厅长李昊昕指出,这些问题不仅影响劳动者的基本保障,也反映出部分用人单位法律意识不足、监管机制不够完善的现状。 检察机关作为法律监督机关,在维护社会保障制度执行中作用关键。浙江检察机关对建设工程项目进行全面排查,督促24个项目补缴工伤保险76万余元,直接惠及1200余名建筑工人。福建检察机关创新监督方式,研发了"项目参保"监督模型,通过数据分析和精准监督,制发建议51件,推动124个项目补缴工伤团体险。这些成效表明,检察监督在推进社保征缴、保护劳动者权益中具有实实在在的作用。 建筑行业社保缺失的原因既有行业特点,也有管理机制的问题。建筑项目流动性强、用工关系复杂,部分企业为降低成本而逃避社保缴纳义务。中小企业和新就业形态劳动者由于组织化程度低、议价能力弱,更容易被排除在社保体系之外。这些问题不仅损害了劳动者的合法权益,也扰乱了市场秩序,不利于行业的健康发展。 为了形成保护劳动者权益的长效机制,检察机关建立健全了与人力资源社会保障部门、工会等机构的监督协作机制。这种多部门联动的方式发挥了各部门的职能优势,形成了监督合力,提高了监督的针对性和有效性。检察机关依法监督和支持对应的行政机关履职,结合办案工作推动普遍性、突出性问题的治理,通过法治力量促进社会保障体系的完善。 随着检察监督的推进和各部门协作的加强,我国社会保障制度的覆盖面将继续扩大。特别是在建筑、物流、外卖等高风险、高流动性行业,通过检察监督和行政监管的有机结合,有望逐步消除社保缺失现象,让更多劳动者获得应有的保障。
社会保障网越织越密,离不开法治力量的穿针引线。从追缴欠保到制度创新,检察机关以能动履职诠释"人民至上"的司法理念。在高质量发展背景下,如何平衡企业负担与劳动者保障、如何破解新业态参保难题,仍需立法、司法、行政多方协同破题。这道民生考题的答案,将直接检验社会治理现代化的成色。