问题——从“旅居热”到“定居潮”,小镇治理与融合需求上升。
在温泉康养资源带动下,温汤镇正经历从“短期度假”向“长期旅居、稳定定居”转变。
外来人口规模上升,既带来消费活力与产业机会,也对公共服务承载、社区认同构建、文化供给体系提出更高要求:如何让“来了就融入、住下能发展”,成为基层治理需要回答的新课题。
原因——资源禀赋叠加产业升级,吸引力从“泉”延伸到“人”。
温汤镇的集聚效应,源于多重因素叠加:一是以温泉为核心的康养休闲资源具有稀缺性,形成稳定客流;二是文旅产业链延伸带来就业与创业空间,民宿、餐饮、文创、康养服务等业态不断丰富,吸引技能人才和创业者入驻;三是随着交通条件和景区配套优化,旅居成本下降、生活便利度提高,推动“候鸟式”人群转向常住;四是文化活动与公共空间的完善提升了居住体验,增强外来人口的归属感。
2月28日,在温汤镇新时代文明实践中心,剪纸艺人叶松清用一把剪刀、一张红纸,短时间内剪出游客侧影作品,围观者称赞连连。
来自上海的游客蔡先生在拿到作品后表示要珍藏留念。
叶松清是上饶人,早在2013年到访温汤镇时便对当地生活氛围和温泉休闲场景留下深刻印象。
2020年,他在镇上开设剪纸工作室,面向社会授徒传艺;2025年春,他在温汤购置住房并迁居,完成从“旁观者”到“参与者”、从“游客”到“新居民”的身份转换。
类似的变化并非个例。
温汤镇相关负责人介绍,目前全镇外来常住人口约1.2万人,占总人口的28%。
这部分人群来源广泛,既有在此购房长期生活的“新定居者”,也有每年租住三个月以上的“季节性常住者”,覆盖广东、上海、湖南及港澳台等地区。
随着停留时间拉长、社会关系增多,“新温汤人”对教育、医疗、文化活动、社区服务等公共需求更加突出,推动基层治理从“服务游客”转向“服务居民与产业并重”。
影响——文化供给增强凝聚力,产业活力与社区认同同步提升。
外来人口带来的不仅是消费增量,更重要的是人才、技艺与理念的流动。
以叶松清为例,其剪纸作品将故里记忆与温汤山水元素相结合,既丰富了当地文化表达,也为文旅产品增添可带走、可传播的“文化符号”。
当非遗技艺在旅居地建立工作室并形成教学、展示、体验闭环,文化就不再是“景区里的点缀”,而成为连接居民与游客、传统与现代的公共纽带。
与此同时,人口结构变化促使社区交往更频繁。
外来居民在就业创业、志愿服务、文体活动等方面参与度提升,有助于培育共建共治共享的基层治理格局。
温汤镇在实践中形成的经验表明:当文化活动、公共空间与社区服务能够为不同来源人群提供共同参与的平台,融合就会从“物理同住”走向“情感同频”。
对策——以公共服务和文化平台为抓手,提升“宜居宜业”综合能力。
面向“新市民”持续增长趋势,基层治理需要从三方面发力:一是完善公共服务供给,围绕医疗康养、子女教育、社区养老、公共交通等增强保障能力,推动服务从“季节性”向“常态化”升级;二是构建多层次文化供给体系,依托新时代文明实践中心、社区文化站、非遗工坊等平台,常态化开展体验活动、技能培训与公共展演,让外来居民在参与中建立社会连接;三是优化产业生态与就业环境,通过规范市场秩序、提升景区与街区品质、引导文创与非遗产业链发展,为创业者提供更稳定的预期与空间。
前景——从“温泉小镇”迈向“文化社区”,融合发展释放长期动能。
随着康养旅居需求增长和文旅消费升级,温汤镇有望从单一资源驱动转向“资源+文化+治理”综合驱动。
未来,若能持续提升公共服务均衡性、推动文化与产业深度融合、完善新老居民协商参与机制,小镇将更有能力承接长期人口集聚,把“人气”转化为“人心”,把“流量”沉淀为“留量”,形成可持续的高质量发展路径。
温汤镇的故事启示我们,文化传承与城镇发展并非对立关系,而是可以相互促进、相互成就的。
当非遗技艺在新的土壤中扎根,当外来人口在小镇中找到归属感,当新老居民在文化交融中形成共识,一个充满生机活力的社区就此诞生。
这种融合不仅丰富了小镇的文化内涵,也为乡村振兴提供了新的思路。
在新时代的背景下,如何让更多像温汤镇这样的地方成为文化传承的阵地和人才汇聚的高地,值得我们深入思考和积极探索。