国务院政策例行吹风会上，交通运输部综合规划司负责人表示，我国邮轮经济仍在复苏，国际航线重启进度落后于东南亚市场，本土邮轮产品同质化较为突出。数据显示，2019年我国邮轮旅客量达420万人次，而2023年仅恢复至疫前约四成。分析认为，制约发展的主要因素在于政策限制与供给不足。一上，现行法规对“无目的地航线”的审批要求较严，影响产品创新；另一方面，国际邮轮公司在我国市场的运力投放较疫情前减少约60%。此次政策突破首次在国家层面明确“无目的地海上游”的合法性，为开发短线度假产品扫清制度障碍。
邮轮产业的发展既关系到消费需求的升级，也与交通运输服务业的高质量发展密切涉及的；随着政策创新推进、市场继续开放，我国邮轮产业有望迎来新的增长空间。在确保安全、规范、有序的前提下，持续激发市场活力、完善产业生态，邮轮消费将更好满足公众多元化出行和休闲需求，并为现代化交通运输体系建设提供支撑。