聚焦“一老一小”与慢病防控 江苏“十五五”开局年推出健康惠民组合拳

进入"十五五"开局之年,江苏省卫生健康工作会议于1月29日召开,为推进健康优先发展战略制定了明确路线图;省卫生健康委党组书记、主任谭颖表示,今年将坚持稳中求进、提质增效,围绕攀登医疗高峰、织密公共卫生网络、升级"一老一小"服务、深化数字健康赋能各方面,推出诸多扎实举措。 从"以治病为中心"向"以人民健康为中心"的转变,已成为江苏卫生健康事业的鲜明特征。南京退休居民任振九的康复经历充分印证了这个转变。2021年确诊糖尿病后,虽然规律服药,但血糖控制效果不理想。南京市幕府山社区卫生服务中心,医生为其推荐运动干预管理方案,并协助签约有关服务包。如今,任振九每周坚持3次运动,心肺功能明显提升,各项指标恢复正常。这个案例反映出基层卫生服务从被动治疗向主动干预的升级。 "十四五"期间,江苏卫生健康事业交出了亮眼答卷。高水平医院建设取得突破性进展,县医院服务能力连续7年列全国第一,基层医疗卫生机构诊疗人次占比超过56%,人均预期寿命提高到80.7岁,普惠托育也从无到有、越办越好。这些成就为"十五五"时期的继续发展奠定了坚实基础。 面向新的五年,江苏将大力推进实施健康优先发展战略。在医疗资源配置上,核心发力优质医疗资源扩容下沉与区域均衡布局。一上,大力实施医疗"筑峰工程",组织实施新一轮高水平医院建设,积极争创国家医学中心和国家区域医疗中心,形成"头雁"效应,提高医疗服务整体水平。另一方面,将"强基层"放突出位置,全省推进慢性病早筛早防早治早管,新建基层慢病筛防中心80个,每家乡镇卫生院、村卫生室配备1台筒式血压仪,开设便民门诊,增加慢性病常用药物配备。这一系列举措旨在让优质医疗资源更加贴近基层群众。 公共卫生防护网将继续织密筑牢。江苏将加强多渠道监测预警,在各设区市开展试点,推动建立公共卫生异常事件报告机制。同时,持续提升重大慢性病防治水平,继续推进健康体重管理行动,实现二、三级公立医院均提供健康体重管理门诊服务,形成全社会、全方位的健康防护体系。 针对"一老一小"重点人群,江苏将推出更加精准、更有温度的健康服务。在老年健康上,加强老年医学科规范化建设,建设一批老年医学特色科室,开展老年医学人才培训,提升老年医疗服务能力。今年还将深入开展老年认知功能筛查,全年计划完成筛查3万人次以上,及早发现和干预认知功能障碍。托育服务上,普惠托育服务继续扩容,计划年内新增省级社区普惠托育点80家,并开展保育师等从业人员培训1.3万人次,减轻家庭养育负担。同时落实优化生育支持政策,及时发放育儿补贴,实现随生随申随得。 数字化正让健康服务变得更聪明、更便捷。江苏将聚力发展"人工智能+医疗健康",重点建设全省统一的居民健康助手"苏健康"和基层人工智能辅助诊疗系统,让智慧医疗惠及更多百姓,推动医疗服务从被动应对向主动预防转变。 在中医药发展上,江苏将加强中西医协同"旗舰"医院、"旗舰"科室及重大疑难疾病中西医临床协作项目建设,推广一批中西医诊疗方案,利用中医药在健康江苏建设中的独特作用。 一些影响就医体验的"关键小事"也被列为年度"民生实事"清单。组织适龄儿童开展口腔健康检查,为约9万名符合适应症的儿童提供免费窝沟封闭服务;为30万符合条件且自愿接种的65至85岁老年人免费接种肺炎疫苗;为年满13周岁女孩免费接种人乳头瘤病毒疫苗;新增44项二级及以上医疗机构检查检验结果互认项目,累计达600项,减少患者重复检查;在更多医疗机构推广"先诊疗后付费""免陪护服务""上车即入院"等便民服务。这些具体安排正在转化为实实在在的健康福祉。

从高端医疗到基层服务,江苏正构建全方位的健康服务体系。面对人口结构变化,如何将3万份筛查数据转化为有效干预措施,让80家托育机构实现可持续发展,将成为衡量政策成效的重要指标。这多项改革不仅提升居民健康水平,也展现了社会治理能力的现代化进程。