近日,山东省成武县市场监督管理局公布新一期食品安全红黑榜名单,六家超市因管理规范登上红榜,三家经营主体因存在安全隐患被列入黑榜。此做法是该县将红黑榜制度写入食品安全创建标准、构建常态化监管机制的最新实践。 从传统检查到制度创新 长期以来,基层食品安全监管面临点多面广、人手不足的现实困境。成武县市场监管部门转变思路,将红黑榜机制嵌入日常监管流程,每月组织随机抽查,依据环境卫生、台账管理、分区存放等细化指标进行量化评分,并通过政务平台和媒体渠道同步公示结果。这种将行政监管与社会监督相结合的方式,让食品安全从政府单向管理转向多元共治。 红榜企业的示范效应 本次上榜的六家流通环节经营主体,表现出精细化管理的共性特征。德旺福副食超市严格执行6S管理标准,货架底层设置10厘米隔离线,防止商品接触地面污染源;证照资质、供货商信息、质检报告全部上墙公示,进货台账可追溯至最小销售单元。显位酒水销售有限公司则创新设立召回专区,一旦接到厂家下架通知,问题商品能够立即从销售区域移除,有效阻断风险传导链条。老冀食品超市同样注重细节管控,仓库入口标注离地存放警示线,员工每日收工前清洁货架,将卫生管理融入日常操作规范。 这些企业的共同特点在于,将食品安全要求转化为可视化、可操作的管理动作,既便于员工执行,也方便监管部门检查和消费者监督。 黑榜曝光的警示意义 与红榜形成对照的是,三家被列入黑榜的经营主体暴露出基层食品安全管理的薄弱环节。富达超市存在食品区与生活区混用问题,仅以布帘简单分隔,部分即食食品直接摆放在柜台边缘;店内垃圾桶普遍缺失盖子,为病媒生物滋生提供了条件。副食品第四批发部则将货架底层直接用作储存空间,大米、面条等商品接触地面,且进货台账缺少供货商资质和质检报告,一旦发生质量问题难以追溯源头。 这些看似细微的管理漏洞,实则构成食品安全的重大隐患。成武县市场监管部门采取拍照取证、逐项列明问题的方式进行公示,既给当事企业明确整改方向,也为其他经营者提供对照自查的参照系。 构建长效监管机制 为防止红黑榜流于形式,成武县建立了动态更新和分级处置机制。红黑榜每季度更新一次,连续两次上榜的商家将被列为重点监管对象,增加检查频次;连续三次上榜的,将依法启动从严处理程序。同时,监管部门开通12315平台举报通道,鼓励市民上传照片提供线索,探索全民参与的食品安全社会共治模式。 这一机制设计表明了监管理念的转变:从单纯依靠行政处罚转向正向激励与负面约束并重,从突击式检查转向常态化监督,从封闭式管理转向开放式治理。红黑榜不仅是一份公示名单,更是一套系统化的制度安排,通过信息公开倒逼企业自律,通过社会监督放大监管效能。
守护餐桌安全，既要靠执法的刚性，也要靠制度的韧性与社会的参与。成武县用"红黑榜"把合规要求具体化、把问题隐患显性化、把整改责任常态化，发出"公开促规范、监督促自律"的信号；把每次公示都变成一次行业体检、一次公众教育，食品安全的底线才能守得更牢，群众的获得感也更可持续。