问题——全球经济治理面临三重赤字叠加，规则供给与现实力量对比不相匹配；与会人士指出，当前国际形势更加复杂，多边机制受到单边主义、保护主义和贸易摩擦冲击，全球产业链供应链波动、能源安全风险与通胀压力相互叠加，深入抬高发展中国家的财政负担与社会治理成本。基于此，全球南方国家全球经济治理规则制定、议程设置与执行监督中的参与度与代表性仍显不足，治理体系的有效性与权威性面临考验。 原因——结构性力量变化加速，而制度调整相对滞后。中国人民大学党委书记张东刚在论坛上表示，世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开，全球南方的群体性崛起已成为不可逆转的趋势。世界经济越是波动，越需要全球南方提供稳定性与增长动能；治理体系越要调整，也越需要全球南方贡献更具包容性的制度思路。新加坡国立大学李光耀公共政策学院创始院长马凯硕从长期视角分析认为，世界秩序存在深层结构性变化规律，国际力量对比已发生历史性变化，但现行治理体系明显滞后，如不及时改革，容易出现体系僵化与失灵。多位与会嘉宾强调，提升全球南方国家的合理代表性并非否定现有秩序，而是推动其更好适应21世纪新形势，维护规则体系的可持续性。 影响——多边主义受挤压将抬高全球发展成本，全球南方首当其冲。巴基斯坦前总理沙希德·哈坎·阿巴西认为，全球南方已成为世界经济增长的重要引擎，在多边机构遭遇冲击的关键时刻更应主动作为，维护以规则为基础的国际秩序。他指出，能源供应链受阻与高通胀正在压缩发展中国家在减贫、民生与基础设施建设上的资金空间，外部环境的不确定性也会放大债务与金融风险。多位嘉宾认为，若任由保护主义抬头、单边制裁泛化，全球贸易与投资信心将受挫，发展成果可能被侵蚀；国际社会应对气候变化、公共卫生、粮食安全等跨境挑战时，协调成本也将明显上升。 对策——以包容性改革重塑代表性与执行力，以平台协同增强行动能力。与会人士普遍认为，首先要坚定维护多边主义方向，在改革中提升公平性、透明度与可预期性。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长基里尔·巴巴耶夫表示，全球南方国家普遍支持自由贸易，倡导包容性安全，反对保护主义、单边制裁与霸权行径；现有合作平台已为构建更加公平合理的国际体系打下基础，关键在于加强协同联动，提升政策协调与机制对接效率。斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克强调，多边机制改革的紧迫任务之一是推进世界贸易组织改革，尤其要推动其争端解决机制尽快恢复有效运转，以维护国际贸易规则权威，降低摩擦升级的制度性风险。吉尔吉斯斯坦前总理卓奥玛尔特·奥托尔巴耶夫认为，东盟、金砖合作机制、上海合作组织等区域合作实践，为更广范围的全球治理改革提供了可复制的经验与现实路径，应在规则对接、基础设施互联互通、贸易便利化与金融合作等领域推出更多可落地的方案。阿巴西则提出，如果部分发达经济体在国际合作上停滞不前，全球南方更应依托上合、金砖、博鳌亚洲论坛等平台深化团结协作，在区域一体化框架下增强抵御外部冲击的韧性。 前景——凝聚“共同声音”正在形成，区域平台将成为推动改革的重要增量。人大重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文表示，全球经济治理正处在深度调整的关键阶段，改革道路充满挑战，也蕴含机遇。论坛形成的一项突出共识是：必须坚定捍卫多边主义，通过更具包容性的制度改革提升全球治理体系的适配性。与会观点认为，未来一段时期，全球南方的作用将更多体现在三上：一是以更高水平的政策协调促进贸易投资自由化便利化，稳定产业链供应链；二是在关键议题上凝聚最大公约数，推动国际机构在表决权、议程设置与资源配置上更好反映现实；三是依托区域合作平台加强能力建设，完善应对通胀、能源波动、债务风险等冲击的“工具箱”，为全球增长注入更多确定性。
全球治理体系的变革关乎人类共同未来。在全球南方国家加强团结协作的推动下，国际社会有望走出零和博弈，打开合作共赢的新空间。这场变革不仅将重塑世界经济格局，也将为构建人类命运共同体提供更持久的动力。历史终将表明，包容发展能够削弱保护主义带来的阴影。