美国这次在古巴搞了个大动作,把禁运给突破了,把大批燃料给私营企业送过去了。这不光是给经济添堵,更是对政府来个战略上的打压。根据路透社查的那些文件和数据,今年到现在,美国供应商已经给古巴私营部门运去了大约30,000桶燃料。这就说明特朗普政府那个想让私企比国企更有优势的计划,步子迈得挺快。 从今年一月开始,美国对老对头古巴执行了一种变相的石油封锁,想通过让燃料短缺来逼政府让步。不过美国这回网开一面,给了共产党领导下的那一小部分重要私营部门一个例外。美国国务卿马可·鲁比奥(MarcoRubio)说,这种出口授权挺符合特朗普政府的大方针,“专门用来让那些不沾政府和军方关系的私企和个人在竞争中处于更有利的位置”。 从二月初开始的进口量——大约30,000桶,也就是127万加仑(480万升)——大概就相当于一艘普通油轮装载量的十分之一,其实也就占了古巴需求的很小一块。以前古巴每天大概需要10万桶进口燃料来发电和开车。但路透社发现的这些没公开过的数字显示,鲁比奥的计划正在稳步推进。 委内瑞拉那边的情况也挺刺激。自华盛顿在一月控制了委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗(NicolásMaduro)以来,美国掐断了委内瑞拉对古巴政府的石油供应,还威胁要对往岛上送燃料的其他国家加税。古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔(MiguelDiaz-Canel)上周说他们岛上已经三个月没收到油了,不过他没提私企拿到了多少货。 今年有61艘集装箱船把各种各样的东西运到了古巴,这些船在古巴、美国、欧洲还有加勒比地区跑来跑去。大部分船都在哈瓦那西边的马里埃尔港(PortofMariel)靠岸。今年的船数比去年同期的75艘稍微少了点,这是LSEG船舶跟踪数据显示的。数据还显示,有些去古巴的船是从能源枢纽拉煤、原油还有精炼产品的。 这部分新进来的燃料帮了大忙。有些企业在遭受严重燃料封锁的情况下还能维持运营,这场封锁把公交、发电还有旅游都给拖垮了。三位古巴商界人士告诉路透社说,从二月初开始燃料才开始往以前因封锁停滞的私企里流。 文件显示那些进口燃料的私企有面包店、给城里小市场供货的批发商还有像在线杂货店Supermarket23这样的大店。Supermarket23二月的时候因为没油暂停接单了,后来买了美国油才把送货服务给恢复了。公司没回应路透社的置评请求。 为了不让私企乱来,美国那边管得很严。美国工业与安全局二月发了指导意见,允许向符合条件的古巴私企出口天然气和石油产品。古巴政府也说会让微型和中型企业(MIPYMES)自己进口油来缓解危机。为了保证美国的计划不走样,私企都在严格控制流程。有消息人士说转卖是绝对不行的——油只能自己用。古巴当局还定了安全规则来规范私企存油和用油。 这次来的油主要是装在ISO罐里的,这种罐子能装大约21,600升油。文件显示大概卸了200个这样的罐子。进来的油里绝大部分是柴油,只有1%左右是汽油。航运数据显示这些货基本都来自美国。 因为汽油易燃而且储存调度麻烦多了点,在岛上基础设施不多的情况下用处有限。鲁比奥二月的时候说过出口有前提条件:“如果我们发现私企玩花样把油给了政权或者军企……那些许可证马上就会被取消。”