烟台市司法局,自2018年建立即时清理制度以来,把即时清和动态清作为法治化营商的关键。针对社会关注度高和法律关系复杂的文件,烟台会把它们纳入“即时清单”。只要公众留言、媒体报道或者法律顾问提示有问题,系统就能在24小时内启动修订或废止程序。季度公示、年度汇总还有社会共治让企业办事再也不用为了找依据而翻山越岭。 说到营商环境提速,烟台还搞了个“三箭齐发”清文件的动作。市政府及部门文件由起草部门认领,要是联合起草或者跨部门的事项就给牵头部门去统筹。原起草机构被撤销了,接续部门也能无缝接棒。每个季度搞一次“拉网式”体检,结果七天之内就在市司法局官网晒出来了,公众一键就可以查。 谁起草、谁梳理还有谁制定、谁清理,这些事都被写进了操作手册。不管是季度清还是季度新,制度供给都不掉线。凡是不利于企业发展的条款一律标注,能改则改该废即废成了硬规矩。这次还联合发改委商务局等部门搞了个“挂图作战”,印发了《公共资源交易领域制度规则清理工作通知》,一条条地扫描招投标、土地出让还有政府采购这些关键环节。 专项清理累计废止了市政府行政规范性文件15件,保留继续有效33件。这就让市场主体真切感受到了“制度不扰红利不少”。因为每次只要有新文件出台或者修改就立即更新公示目录。现在已经把市级现行有效的规范性文件目录全部上网公开了。