2025年我国减税降费退税超2.8万亿元 科技创新与制造业发展获强力支撑

1月28日召开的全国税务工作会议,系统总结了2025年税务工作的主要成就,一组组数据充分反映了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

这些成果的取得,既是税务部门主动适应经济发展新形势的结果,也是深化税收改革、优化税收服务的具体体现。

从财政收入看,2025年税务部门征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入17.8万亿元(未扣除出口退税),同比增长2.7%。

这一增速与经济增长基本同步,充分说明税收收入增长与经济发展形成了良性互动。

这些税费收入为国家财政提供了坚实基础,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展、民生改善和国防建设提供了充分的财力保障。

支持科技创新和制造业发展是当前经济工作的重中之重。

2025年,税务部门落实支持科技创新和制造业发展的主要优惠政策,累计实现减税降费退税超2.8万亿元。

这一规模庞大的政策支持,充分体现了国家优先发展战略性新兴产业、推动制造业转型升级的坚定决心。

通过研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠、制造业企业设备投资抵扣等一系列政策工具的综合运用,有效降低了创新企业和制造业企业的税收负担,激发了市场主体的创新活力和投资热情。

小微企业是经济发展的重要力量。

2025年,税务部门通过"银税互动"机制,帮助诚信纳税的小微企业获得信用贷款近3万亿元。

这一创新举措充分发挥了税收信息的价值,将纳税信用转化为融资便利,有效缓解了小微企业融资难、融资贵的问题,为小微企业的创业创新和健康发展提供了重要支撑。

税收征管改革不断深化,为优化营商环境奠定了基础。

《关于进一步深化税收征管改革的意见》确定的改革任务全面完成,增值税法实施条例顺利出台,税收征管法历经24年后再次开始全面修订。

这些改革举措既完善了税收法律体系,也推动了税收征管方式的创新。

税费征管"强基工程"扎实推进,互联网平台企业涉税信息报送规范出台实施,与相关部门的信息共享不断拓展,税费服务得到大幅改进和优化,为纳税人缴费人提供了更加便捷、高效的服务体验。

税务合规管理提质增效,法治公平的税收生态不断巩固。

成品油、出口退税、网红明星等重点领域的监管持续深化,涉税违法犯罪查处更见成效,经营主体的税法遵从度明显提升。

这些举措既维护了税收秩序,也保护了诚信纳税企业的合法权益,营造了公平竞争的市场环境。

对外开放方面,离境退税"即买即退"在全国推广,"一带一路"税收征管合作机制建设不断深化,跨境涉税争议协商力度加大,帮助企业消除国际重复征税超30亿元。

这些举措有力支持了企业对外投资和国际竞争力提升。

从更长远的视角看,"十四五"时期税收工作成绩斐然。

五年来,税务部门累计征收税费超156万亿元,约占全口径财政收入的80%,为经济社会发展夯实了财力基础。

同时,累计新增减税降费退税超10万亿元,为经营主体发展壮大提供了有力支持。

这充分体现了税收政策在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的重要作用。

展望"十五五"时期,全国税务系统将以高质量推进中国式现代化税务实践为工作主线,以高水平建设效能税务、提升治理能力为发展定位,坚持依法治税、以数治税、从严治税的基本路径,维护法治公平、强化合规管理,深入实施数字化转型条件下的税费征管"强基工程",为推动政治机关建设、保障国家财力、提升税费治理效能、巩固法治公平税收生态、服务发展大局、加强干部队伍建设作出新的更大贡献。

税收既是国家治理的重要工具,也是市场运行的基础制度安排。

减税降费退税的力度与合规治理的精度,决定了政策红利能否真正转化为发展动力。

面向新阶段,持续把支持实体经济的“真金白银”投向创新与制造,把法治公平的规则落到征管与服务的细节,把数字化能力转化为治理效能,才能在稳预期、促转型、提信心之间形成良性循环,为经济高质量发展提供更坚实的制度支撑。