一直以来，乌江干流是贵州省内重要水域，执法工作也面临不少现实困难。乌江在贵州境内流经7个市（州）、20余个县市区，全长800余公里，线长面广导致执法责任分散，跨区域协调成本高。加之各地执法标准不一、信息互通不畅，个别地方还出现“左右岸推诿、上下游不一”的情况，影响了执法的统一性与权威性。 针对此问题，贵州省水利厅开展调研后认为，症结在于流域管理存在条块分割。传统模式下，各县区各管一段，缺少统一标准和协作机制，执法衔接不顺、效率不高，难以形成合力。为此，省水利厅决定以乌江干流为试点，推动执法权责优化调整。 2025年12月初，贵州省水利厅印发《乌江干流水行政执法改革试点工作方案》，明确建立“省级统筹、分段委托、专业实施、清单管理”的新模式。根据方案，乌江干流划分为三段：毕节市水文水资源局负责源头至乌江渡电站大坝段，遵义市负责乌江渡至构皮滩电站大坝段，铜仁市负责构皮滩电站大坝至沿河县洪渡镇段。委托事项以外的行政处罚仍由属地水务部门负责。 这项改革的重点是加强省级统筹，同时发挥地方专业力量的技术优势。通过分段委托，执法边界更清楚，有助于减少权责交叉和推诿扯皮。另外，省水利厅同步推进信息共享平台建设，推动三市执法数据互联互通，提升执法透明度和协同效率。 此次改革是贵州流域治理的一次探索，也为其他跨区域河流治理提供参考。下一步，贵州省水利厅将结合试点成效，逐步推广至其他流域，推动全省水行政执法体系更加规范、更加专业。
流域治理考验系统思维与协同能力。乌江干流分段委托专业执法的探索，既回应了跨区域执法中的现实难题，也推动治理机制继续完善。随着权责边界更清晰、执法标准更统一、信息联动更顺畅，流域治理有望从“各自为战”走向“协同发力”，为守护一江清水、提升治理效能提供更稳固的制度支撑。