青海省面临旅游资源开发同质化、服务供给不足等问题，在"十四五"收官之年提出文旅产业升级战略。作为三江源国家公园所在地，青海拥有环青海湖、柴达木盆地等独特生态资源，但基础设施薄弱、产业链条短的问题长期存在。2023年全省旅游业总收入突破400亿元，但入境游客占比不足5%，国际竞争力有待加强。
文化和旅游融合发展既是产业升级的需要，也是满足人民美好生活需求的重要途径。青海省以打造国际生态旅游目的地为目标，系统推进文化保护、产业发展、规划完善和制度创新，反映了新发展阶段推动区域高质量发展的思路。此战略的深入实施，将帮助青海更发挥生态和文化优势，推动文旅产业实现更高水平的协调发展，为全国文旅融合提供借鉴。