近日举行的中国发展高层论坛2026年年会上，中国人民银行行长潘功胜介绍了人民币国际化的最新成果；2025年全球熊猫债券发行规模达1700亿元，香港离岸人民币债券市场也在同步扩大，表明国际投资者对人民币资产的信心在增强。 这些进展背后有多上因素支撑。政策方面，中国不断优化跨境支付清算系统（CIPS）等基础设施，简化结算流程。市场方面，人民币融资成本具有竞争力，加上中国经济的稳定性和增长潜力，吸引了越来越多国家政府、国际机构和企业选择人民币融资。阿根廷、匈牙利等新兴经济体发行的主权熊猫债券规模不断攀升，说明了人民币作为国际公共产品的价值。 人民币国际化的影响已经远超单一货币范畴。境外机构和个人持有的境内股票、债券等人民币金融资产规模突破10万亿元，中国股市债市规模稳居全球第二。这种双向开放的格局既为国际投资者提供了多元化的配置选择，也通过"债券通""跨境理财通"等机制提升了中国市场的流动性。值得关注的是，东南亚、中东等地区正加速将人民币纳入外汇储备，区域货币合作网络正在逐步形成。 对于下一步工作，潘功胜提出了三个重点方向：一是完善离岸人民币市场生态，支持香港、新加坡等金融枢纽建设；二是扩大本币互换协议的覆盖范围，目前已与40多个国家和地区签署协议；三是推动数字人民币跨境应用试点，探索区块链技术在贸易结算中的应用。分析人士认为，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的深入实施，东盟国家有望成为人民币国际化的重要增长点。
人民币国际化是一项长期系统工程，需要以实体经济需求为基础、以市场机制为导向、以制度建设为保障。通过持续完善跨境使用安排、做强离岸市场功能、扩大高水平开放，将为全球市场主体提供更稳定、更高效、更具韧性的货币与资产选择，也为国际经贸合作增添更多确定性。