3月6日，十四届全国人大四次会议上海代表团正在开会，全国人大代表周燕芳把她的想法提了出来。她觉得，得给新就业群体搞个专项养老年金，好让个人账户跟着人走，平台也跟着一块缴费。周燕芳给大伙算了一笔账：拿在上海缴职工基本养老保险来说，要是按每月7460元的缴费基数下限来算，个人每个月得交1492元。其中真正能进个人账户的只有597元，而且这钱还得缴够15年才拿得到。 周燕芳建议多靠商业保险来帮忙，把社会保障体系搞得更完善。现在的社保面临两大难处：一是人口结构变了，未来五年咱们国家的人口总量还能有14亿左右，但60岁以上的老人会达到3.9亿，占比快30%了。退休的人多了，干活的人少了，社保资金的压力肯定大。二是干灵活活儿的人越来越多，现在这两类人加起来都快超过2亿和8400万了，这是大家伙儿增收的好路子。 不过这两类人交社保的比例却不到50%。她表示，“十五五”规划里说了要建多层次的养老和医疗保障体系，商业保险正好能补上这块儿。周燕芳觉得新就业人群工作不稳定、换地方多，本来就没法像普通职工那样按部就班地缴费。她提出的专项养老年金设计里让平台跟着交一部分钱，就是想给这些人减轻负担。 周燕芳还提到她的建议是来自中国太平洋保险集团股份有限公司战略研究中心（也就是ESG办公室）的工作经验。她希望能通过这种方式让商业保险更好地服务社会。