陕西作为文物大省，资源规模大、类型多、分布广，既反映了深厚的文化底蕴，也带来了繁重的保护任务和复杂管理难题。一方面，城镇更新、基础设施建设和旅游开发的快速推进，使部分遗址和历史风貌区面临空间压缩和环境威胁；另一方面，文物点数据更新、保护等级评估、日常巡查和应急处置仍需更高效的统筹机制，文物安全和防盗掘、防破坏压力依然存。在“十五五”开局之际，如何摸清文物家底、细化管理制度、创新利用方式，成为全省文物系统亟待解决的关键问题。 原因： 陕西文物工作的内外环境正经历深刻变化。公众文化需求不断提升，博物馆热持续升温，对优质文化供给提出更高要求；同时，不可移动文物数量庞大，保护技术要求高，加之自然灾害、城市更新压力及新型犯罪手段的出现，亟需以普查为基础、规划为牵引、科技为支撑，构建更精细、可持续的治理体系。会议强调坚持“保护第一、合理利用、最小干预”原则，在高质量发展中实现保护与发展的平衡。 影响： 2025年，陕西文物事业取得多项关键成果，为“十五五”奠定基础。第四次全国文物普查中，全省107个县（市、区）完成实地调查，创新采用“文物定性、测绘定量”方法，复核“三普”文物点49058处（复核率100%），登记新发现5690处并完成5200处认定；纠正违规撤销文物点10处，确保“应保尽保”。老城专项调查同步推进，初步选定90座老城及其城垣范围，并在富平试点，为保护更新提供数据支持。 保护工程与风险防控上，西安鼓楼、七里村道教石窟等60余项工程通过验收；西安城墙国家预防性保护试点形成“四色分级预警”模式，成为可推广的样板。数字化保护加快实施，大雁塔、三原城隍庙等30处文物完成三维建模及信息平台建设。安全方面，“秦鹰”专项行动破获文物犯罪案件37起，追缴涉案文物1733件。 考古研究与展示持续突破：周原遗址第三次入选“全国十大考古新发现”，清涧寨沟遗址获评世界考古论坛重大田野发现；石峁遗址古DNA研究、秦始皇祖母陵墓新物种发现等成果入选年度重要考古新闻。汉长安城大遗址保护特区建设进行，唐桥陵等一批遗址保护规划编制完成。国家考古遗址公园建设取得进展，秦咸阳城挂牌国家考古遗址公园，茂陵等8处获批立项；汉长安城等5处入选国家首批重要大遗址清单。 红色资源保护利用加快步伐，《陕甘宁革命文物保护利用片区规划》等专项规划公布，105处不可移动文物、1132件（套）可移动文物纳入第三批革命文物名录建议名单。延安革命遗址窑洞建筑研究性保护工程启动，探索科学化保护路径。 公共文化供给能力增强：西安碑林博物馆北区场馆、秦岭博物馆等相继开放，2025年新增备案博物馆8座、社区博物馆12家，全省博物馆总数达370座。科技支撑方面，秦东陵一号陵园启动全省首个大型考古时空舱建设；陕西省文物保护一体化管理平台上线运行，整合资源数据和安全监管系统。 对策： 2026年作为“十五五”开局之年，陕西将从九方面发力：一是统筹谋划新时代文化使命；二是实施《陕西省“十五五”文物事业发展规划》及专项规划；三是编制《陕西省不可移动文物总体规划》，推动纳入国土空间规划刚性约束；四是加强重点遗址多学科研究；五是完善革命文物保护利用体系；六是推动博物馆与学校、社区联动；七是深化数字化采集与智能监管应用；八是以高水平展览讲好陕西故事；九是完善人才、资金和安全保障体系。 前景： 从“摸清家底”到“系统治理”，陕西文物工作正向高质量、可持续发展迈进。“十五五”期间，普查成果将转化为规划依据和项目清单，数字化平台提升监管效率，国家考古遗址公园带动文旅融合。会议强调坚持依法科学保护，突出风险防控和预防性保护，严守文物安全底线。
作为文物资源大省，陕西肩负传承中华文明的重要使命；从普查到保护、从考古到展示，“十五五”期间将以更高站位推动文物保护利用与社会发展深度融合，为建设文化强国贡献陕西力量。