问题: 长三角铁路建设持续加速,2026年投资额预计超1300亿元,计划开通5条高铁,铁路营业里程将突破1.54万公里,高铁里程超8100公里。交通网络的完善让人员流动更便捷,城市间通勤和短途旅游需求显著增长。然而,部分城市和景区仍面临“到站即走、打卡即返”的现象,游客停留时间短、二次消费不足,交通带来的客流红利未能充分转化为经济效益。 原因: 铁路出行的便利性缩短了旅行时间,但目的地消费配套未能同步升级,导致游客更倾向于当天往返。此外,交通、文旅、商圈、住宿餐饮等行业的促销规则不统一,优惠分散且门槛高,难以形成联动效应。部分地区价格政策、数据共享和联合营销上缺乏统筹,票务与消费场景衔接不足,无法将出行转化为综合消费体验。 影响: 若客流转化效率低,庞大的路网优势可能仅停留在提升通达能力层面,难以有效拉动服务业增长。反之,若能以铁路客票为入口,串联文旅消费链条,不仅能延长游客停留时间、提高过夜率,还能带动住宿、餐饮、交通接驳、文创零售等多领域消费,形成“到站—游览—夜间消费—复游”的闭环,增强目的地城市的吸引力。 对策: 全国人大代表朱丽平建议完善“票根经济”机制,将铁路客票从“出行凭证”升级为“消费通行证”。具体措施包括: 1. 推出“铁路+景区”联票或套票,提升购买便捷性和价格透明度; 2. 以车票为触发条件,在住宿、餐饮、公共交通等场景提供可叠加的权益,增强目的地性价比; 3. 地方政府牵头建立统一规则和结算机制,推动跨行业协同,避免资源分散; 4. 加强热门站点周边服务能力建设,优化换乘接驳、夜间消费等配套; 5. 在合规前提下推进数据共享与联合营销,针对周末游、会展游等需求推出精准产品组合。 前景: 全国铁路网络的完善正推动出行与消费半径同步扩大,“铁旅融合”有望成为文旅消费升级的重要抓手。长三角地区城市群密集、公共服务成熟,具备先行先试的条件。随着高铁新线开通和站城融合推进,“票根经济”若能实现标准化、品牌化,将为中小城市承接客流、扩大消费提供可复制的模式,助力区域经济高质量发展。
释放内需潜力是经济高质量发展的重要任务之一;朱丽平代表的建议反映了通过创新机制激活基础设施周边经济生态的思路。长三角若能将这个实践落地——不仅有助于区域经济增长——也将为全国提供示范。