问题:随着医美消费、网购渠道和节日促销热度上升,医疗器械与化妆品领域的安全风险呈现“线上隐蔽化、线下分散化”特点。
一些经营主体存在资质管理不严、产品购进渠道不清、宣传用语夸大甚至虚假、备案与标签标识不规范等问题,涉及隐形眼镜、医美相关器械、无菌及植入类器械、家用应急类器械,以及特殊化妆品、儿童化妆品等重点品类。
相关风险一旦外溢,可能直接影响群众用械用妆安全与医疗美容服务规范秩序。
原因:一方面,械妆产品链条长、品类多、更新快,部分产品兼具“专业属性+消费属性”,普通消费者难以凭经验辨别合规与风险;另一方面,线上平台交易频繁,部分不规范经营利用跨区域供货、分散开店、隐蔽宣传等方式规避监管;同时,个别中小商户在进货查验、台账管理、索证索票等环节落实不到位,为不合格产品流入市场留下空间。
医美机构、母婴门店、城乡接合部零售点等场景叠加,进一步增加了监管难度。
影响:医疗器械与化妆品直接关系人体健康安全,若出现无证经营、来源不明或夸大宣传等情况,轻则造成消费纠纷与权益受损,重则可能引发感染、过敏等健康风险,影响行业整体信誉与市场预期。
对城市消费环境而言,械妆安全也是衡量营商环境与市场秩序的重要指标,监管一旦出现“盲区”,将削弱群众对放心消费的信心。
对策:针对上述特点,梧州市市场监管局以重点品类、关键区域为抓手,推动监管方式向“数据驱动、精准治理”转变。
在线上端,构建“数据筛查—线索核验—落地查处”闭环机制,依托电商平台信息对隐形眼镜、医美器械等热点品类以及投诉较为集中的化妆品开展动态监测,围绕销量异常、宣传用语、差评集中等指标进行研判,累计梳理排查不规范线索43条,并形成高风险经营主体清单,为线下执法提供明确靶向,实现“以数据找问题、以清单定重点”。
在线下端,执法力量向重点场景聚焦,围绕商圈、写字楼医美机构、城乡接合部等区域开展“地毯式”摸排,对医美高风险器械、无菌/植入类器械、家用应急类器械以及特殊化妆品、儿童化妆品、节日热销化妆品等进行重点检查。
检查内容突出“资质+渠道+标识+宣传”四个关键环节:严查医美机构器械使用与经营资质是否齐全,核验母婴店儿童化妆品相关标识是否规范,排查城乡小店是否存在非法进货、来源不明等问题。
据统计,专项行动累计检查医疗器械、化妆品经营使用单位395家次,推动重点区域、重点品类监管覆盖到位。
在执法与引导并重方面,监管部门坚持“零容忍”态度,对摸排线索逐一核查,严厉打击无资质经营、虚假宣传、备案不合规等违法违规行为,同时发布消费风险告诫书,督促经营主体开展自查自纠,压实企业主体责任,推动形成“监管有力度、守法有约束、消费有提示”的共治格局。
前景:从治理趋势看,械妆安全监管正从“事后处置”向“事前预警、源头防控”升级。
下一步,随着线上监测模型持续完善、线下检查更趋精细,以及消费提示与社会监督同步发力,监管部门有望进一步提高发现问题的及时性和处置的精准性。
同时,推动经营主体落实进货查验、台账留存、合规宣传等制度化要求,将有助于从源头减少不规范行为发生。
对消费者而言,合规渠道购买、关注注册备案信息、警惕夸大宣传,将与监管形成良性互动,共同巩固放心消费环境。
保障医疗器械和化妆品安全,既是市场监管部门的法定职责,更是回应群众美好生活需要的具体实践。
梧州市场监管部门以数智赋能监管、以精准守护安全的探索,为构建现代化市场监管体系提供了生动样本。
未来,只有持续强化科技支撑、压实主体责任、凝聚社会合力,才能真正筑牢民生健康防线,让人民群众放心消费、安心生活。
这不仅考验着监管智慧,更彰显着为民情怀。