山西完善烟花爆竹经营监管链条:严控布点与许可、强化流向追溯和联合执法

岁末年初烟花爆竹销售旺季来临之际,山西省应急管理厅21日印发《关于做好全省烟花爆竹经营安全监督管理工作的通知》,以系统性举措破解传统监管难题。

此次新政突出三大改革方向: 一、源头管控科学化。

针对以往经营网点分布散乱、安全条件参差不齐等问题,首次提出"五原则"布点规范,明确批发企业仓库必须符合最新国土空间规划安全标准,零售端彻底取缔"下店上宅"等高风险经营模式。

通过全国统一的流向管理信息系统实施电子赋码,实现"一证一码"可追溯管理,从技术上杜绝许可证造假行为。

二、监管手段智能化。

值得注意的是,山西将安全科技应用列为创新突破口。

要求批发企业全面建设风险监测预警系统,实时监控仓库温湿度、库存量等关键指标;同步深化流向信息系统应用,形成从批发配送至零售终端的全链条数据闭环。

太原市应急管理局相关负责人表示,该体系上线后,执法人员通过移动终端即可完成产品真伪核验,效率提升60%以上。

三、治理协同立体化。

文件特别强调跨部门联动机制,应急管理部门将与公安、交通等部门建立联合执法专班,重点打击非法生产、运输、储存行为。

运城市已试点推行"网格化+无人机"巡查模式,对省际交界处、废弃厂房等传统监管盲区实施精准排查。

同步完善的举报奖励制度,将群众线索核查时效压缩至24小时内,今年前三季度已据此查处案件37起。

行业专家指出,山西此次改革具有示范意义:一方面通过数字化手段破解了传统监管中"人盯人"的效能瓶颈,另一方面将城市规划、公共安全等多元目标纳入统筹考量。

随着春节临近,新规实施效果将迎来关键检验期。

烟花爆竹经营安全关系到人民群众的生命财产安全,也是城市安全管理的重要课题。

山西省此次出台的管理规范,体现了"防患于未然"的科学态度和"全链条、全方位、全社会"的综合治理理念。

通过规划布局的科学性、许可管理的规范性、人员素质的专业性、技术手段的先进性和执法监督的联动性,构建起纵向贯通、横向协作的立体化安全管理体系。

这种系统性的监管创新,不仅为烟花爆竹行业的规范发展提供了制度保障,也为其他高风险行业的安全管理提供了有益借鉴。