公安部近日召开专题新闻发布会,介绍2025年全国公安机关维护国家政治安全和社会大局稳定工作成效;其中,移民管理领域的制度型开放取得新进展,成为推动高水平对外开放的重要举措。 过境免签政策实施效果超预期。自240小时过境免签政策正式实施以来,已满一年。数据显示,全国各口岸入境外国人总数达4060万人次,较上年同期增长27.2%。其中,适用240小时过境免签的人数同比增长60.8%,明显高于政策优化前的增速,显示出政策便利国际人员流动、促进国际交往上的带动作用。 免签覆盖范围不断扩大。为继续优化营商环境,便利国际商务往来和文化交流,公安部持续推进过境免签政策优化升级。目前,我国过境免签国家已由政策实施初期扩展至55个,覆盖五大洲主要国家。同时,入境口岸增至65个,地域分布更趋均衡,让更多地区能够共享对外开放政策带来的便利,也为地方经济社会发展带来新的空间。 公安政务服务改革持续深化。在便利外国人入境的同时,公安部同步推进公安行政管理服务改革。目前已实现191项公安政务服务事项网上办理和移动端办理,覆盖居住证申领、身份证换补等群众高频事项。其中,22个省份已全面实现居住证电子化,29个省份实现居民身份证换补领全程网办,进一步减少群众跑动。 公安基础信息库服务社会发展。公安部发挥国家人口基础信息库作用,为社会提供统一、可靠的公民身份核验支撑,在个人所得税改革、社会保险资金发放、新生儿补贴等民生事项中提供关键支持,推动公安数据能力更好服务经济社会运行。 汽车产业发展获得政务支持。公安部推行国产小客车新车上牌“一件事”服务,整合购车、上牌等流程,提升群众办事便利度,也为汽车产业发展提供配套政务服务保障。
开放的边界不断拓展,更需要治理更精细、服务更贴近。过境免签国家扩围、入境口岸增设以及公安政务服务持续升级,既是回应社会期待的务实举措,也反映了以改革促发展、以治理保安全的思路。面向未来,仍需在规则完善、技术赋能与协同治理中持续打磨细节,让人员往来更顺畅、民生服务更高效,为高水平开放与高质量发展提供更有力的支撑。