连山壮族瑶族自治县入选全国第三批共同现代化试点 全省唯一的民族地区现代化探索

问题:民族地区推进现代化,既要加快发展、缩小差距,又要守住生态底线、传承民族文化、增进民生福祉。

位于粤湘桂三省(区)交界的连山壮族瑶族自治县,是广东省民族自治地区之一,也是以壮、瑶民族为主体聚居的自治县。

县域面积约1265平方公里,户籍人口约12.5万人,少数民族人口占比超过六成。

受区位、产业基础与公共服务承载能力等因素影响,如何把生态优势转化为发展优势、把文化资源转化为产业动能、把改革成果更公平地惠及各族群众,是其高质量发展的现实课题。

原因:一是国家层面对共同现代化的制度牵引与政策导向持续强化。

推进共同富裕、促进各民族共同走向现代化,要求在民族地区率先形成可复制、可推广的实践经验。

二是连山自身具备“生态+文化”的比较优势。

作为国家重点生态功能区和广东省生态发展区,良好的生态本底为绿色发展提供了空间;多民族聚居的文化多样性则为文旅融合创造了独特资源。

三是县域发展进入从“补短板”到“塑长板”的阶段。

近年来连山在产业平台、数字赋能、城乡基础设施等方面持续发力,为进一步系统化改革奠定了基础。

影响:入选全国第三批共同现代化试点,意味着连山在探索民族地区现代化路径上获得更高层级的实践平台与检验场。

经济层面,连山2024年地区生产总值达56.52亿元,提前一年完成“十四五”规划经济总量目标任务,显示出县域经济的韧性与增长潜力;“农文旅体康”融合带动产业结构优化,有助于形成更稳定的就业与增收渠道。

产业层面,连山申创清远连山产业园区,实现自治县成立以来省级生态工业园区“零的突破”,释放出以绿色化、集聚化方式壮大县域产业的信号;同时成立全省首个农业新质生产力发展中心,推动农业由传统种养向科技驱动、品牌驱动、链条驱动升级。

民生层面,教育、卫生、交通、水利、通信、物流等基础设施提质升级,加快县域与粤港澳大湾区以及省际毗邻地区的联通,有利于提高公共服务可及性与产业要素流动效率。

治理层面,通过促进各民族交往交流交融、建设共有精神家园等举措,推动发展与团结相互促进,为民族地区长治久安夯实基础。

对策:试点工作关键在于“系统性”和“可落地”。

连山围绕“农文旅体康融合高质量发展”完善试点方案,形成涵盖7大提升行动、21项具体内容的任务体系,明确工作机制、重点领域、阶段路线和标准体系。

具体看,应在三方面持续用力:其一,以产业强基为牵引,把生态优势转化为绿色生产力。

坚持产业绿色化与绿色产业化双向发力,推动农业、加工、文旅、康养等形成更紧密的链条关系,增强县域经济内生动力与抗风险能力。

其二,以联通协作为抓手,拓展市场半径与要素配置效率。

依托区位特点深化与大湾区、粤湘桂毗邻地区协作,推动物流、信息流、人才流更顺畅进入县域,促进“资源在县、市场在外、价值回流”的良性循环。

其三,以普惠共享为目标,把发展成果更多更公平惠及各族群众。

持续补齐教育医疗养老等公共服务短板,推进数字平台建设与电商人才培育,培育典型镇村和特色村寨,提升群众获得感、幸福感、安全感,并以此夯实共同现代化的社会基础。

前景:按照部署,连山将于2026—2028年实施三年系统性改革,聚焦产业培育、生态绿美建设、城乡融合、公共服务均衡、民族“三交”与精神家园建设等重点领域,努力构建“向新而行、向智而进、向绿而兴”的发展格局。

随着试点任务推进,连山有望在县域层面形成一套兼顾生态保护、产业升级、文化传承与民生改善的综合方案,为民族地区探索共同现代化提供可验证的样本。

同时,围绕生态康养旅居、民族文化体验、绿色农产品供给等方向的市场需求仍在增长,若能进一步提升产品标准、服务品质与品牌影响力,县域发展空间将进一步打开。

连山的实践表明,民族地区的现代化并非简单复制发达地区模式,而是需要立足特色、融合创新。

在共同富裕的道路上,连山以生态为底色、以文化为纽带,正书写着一幅民族团结与高质量发展的生动画卷。

这一探索不仅关乎一县一域,更为全国民族地区迈向现代化提供了宝贵启示。