国家统计局最新数据显示，2025年我国社会消费品零售总额达501202亿元，同比增长3.7%，其中服务零售额增长5.5%，消费对经济的支撑作用日益凸显。
在此基础上，如何进一步深化消费驱动战略，成为当前经济工作的重要课题。
张影在近日举行的2026年中国经济形势分析会上指出，推动消费增长的首要任务是提升中低收入人群的消费水平，这是实现经济增长动力从对外贸和投资过度依赖向消费拉动转变的必要条件。
这一判断基于对当前收入分配结构的深入观察。
从区域差异看，2025年乡村消费品零售额增速为4.1%，高于城镇的3.6%，反映出近年来收入提升政策向农村倾斜的成效。
与此同时，城镇居民人均可支配收入增速大于农村，这与国家缩小收入差距、提低扩中的政策导向相符。
但张影指出，农村消费品支出总额仅为城镇的六分之一左右，总体规模仍然较小。
这意味着单纯提高增速还不足以形成有效的消费拉动力，必须在扩大农村和低收入人群消费总量上下更大功夫。
在分析消费增长的制约因素时，张影提出了两个关键问题。
其一是供给侧的适配性问题。
他认为，人们的消费需求并未消失，关键在于供给能否满足大众的多样化需求，从而激发消费欲望。
这要求生产者和服务提供者更加关注中低端市场，提升产品和服务的质量与适配度。
其二是分配结构问题。
劳动收入在初次分配中的占比偏低，是制约消费增长的深层原因。
提高劳动报酬比重成为当务之急。
更为重要的是，中国家庭的代际供养特征明显，劳动人口不仅要维持自身生活，还要承担老人、子女等家庭成员的支出。
这种结构性压力直接影响了劳动人口的消费意愿。
即使收入有所增长，如果家庭负担未能减轻，增加的收入也难以转化为实际消费。
张影强调，解决这一问题需要建立完善的社会保障机制。
要通过教育、就业、医疗、社会保障等"投资于人"的政策措施，为劳动人口消除后顾之忧。
这不仅包括面向城市流动人口的保障，也要覆盖留在农村的老年人等群体。
只有建立起全面的社会安全网，劳动人口才能放心消费，增加的收入才能有效地转化为消费需求。
在具体政策取向上，张影指出，短期内应继续发挥政府补贴等促消费政策的作用，这些政策具有立竿见影的效果。
但从长期来看，人的全面发展才是消费增长的核心动力。
只有当消费者具备充分的支付能力和消费意愿时，才能促使生产者从多元角度提升产品与服务质量，打破单一维度的竞争格局，推动产业向高质量发展转变。
这一观点与十五五规划建议的精神高度契合。
规划建议明确提出，要坚持扩大内需战略基点，促进惠民生与促消费、投资于物与投资于人的紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，实现消费和投资、供给和需求的良性互动。
提振消费，既是当下稳增长的重要抓手，更是中长期优化经济结构的关键路径。
把政策着力点更多放在中低收入群体增收、劳动者后顾之忧缓解以及公共服务完善上，才能让“敢消费、愿消费、能消费”成为更普遍的社会状态。
当人的发展获得更坚实的支撑，消费的潜力才能转化为内需的韧性，并进一步托举高质量发展的新空间。