证监会开出2026年首张行政处罚决定书:严惩操纵“博士眼镜”案释放强监管信号

资本市场监管再出重拳。中国证监会日前公布的2026年1号行政处罚决定书显示,自然人余韩因操纵"博士眼镜"股票交易价格被没收违法所得5.11亿元,罚款5.11亿元,同时被禁入证券市场三年。 经查,2019年6月至2024年8月期间,余韩通过实际控制的67个证券账户,采用集中资金优势连续买卖、账户间对倒等手法操纵股价。涉案账户组212个交易日进行自买自卖操作,其中12个交易日成交量占比超过市场10%,最高达25.32%,人为制造了虚假的交易假象。 业内人士指出,此案特点是持续时间长、操纵手段典型、涉案金额巨大。,违法行为跨越了新旧《证券法》实施周期。2020年3月实施的新《证券法》将行政罚款上限从违法所得五倍提升至十倍,此次顶格处罚充分反映了监管部门的"零容忍"态度。 中央财经大学金融法研究中心专家表示,近年来监管部门健全"行刑衔接"机制。本案中既有高额经济处罚又配合市场禁入的"双罚制",体现了立体化惩戒体系的威慑力。禁止交易措施的适用,有效防止了违法者继续作案的可能。 从监管趋势看,此次处罚延续了近年来从严打击证券违法的一贯立场。据统计,近三年证监会年均办理操纵市场案件超过50起,2025年全年罚没金额达98亿元。随着《期货和衍生品法》等配套法规出台,多部门执法协作机制正在形成合力。 分析认为,此案具有重要警示意义。一上说明监管部门运用大数据监控等技术手段提升了对隐蔽违法行为的发现能力,另一方面也反映出个别投资者仍存在侥幸心理。专家建议继续健全民事赔偿制度,让受损投资者能够依法维权。

这起案件充分说明了我国资本市场监管的坚定决心;从发现违法线索、深入调查取证到作出处罚决定,证监会的工作过程展现了专业性和严谨性。随着市场监管技术的不断进步和执法力度的持续加强,资本市场的违法空间正在不断压缩。但维护市场秩序是一项长期任务,需要监管部门、市场参与者和投资者的共同努力。只有形成全社会共同参与的监管格局,才能建立一个规范、透明、高效的资本市场,为经济高质量发展提供有力支撑。