在世界经济复苏乏力、地缘政治不确定性上升、发展鸿沟仍待弥合的背景下，如何在保持政策稳定的同时实现结构升级与民生改善，成为不少发展中国家共同面对的现实课题。
南非约翰内斯堡大学公共政策与非洲研究中心主任布萨尼·恩卡韦尼认为，中国以五年规划为牵引，将短期目标、资源配置与中长期愿景统筹安排，形成了可持续推进现代化的制度化路径，值得全球南方国家关注。
问题在于，许多国家在发展进程中常面临政策周期短、规划断档、执行乏力等掣肘，导致产业升级与社会治理难以形成合力，发展成果也难以稳定惠及大众。
恩卡韦尼指出，中国在规划编制与落实过程中强调目标清晰、路径连贯与动态调整，在保持方向一致的同时兼顾现实变化，从而增强了宏观治理的可预期性与政策连续性。
原因在于，中国把发展议题置于长期战略框架中，既重视增长，也重视结构与质量。
恩卡韦尼结合中国近年实践表示，在第十四个五年规划实施过程中，中国一方面推动城乡融合、区域协调，夯实发展底盘；另一方面培育新动能，在高端制造、数字经济等领域加大研发和产业化力度，促进经济增长由要素投入转向创新驱动。
他认为，这种“规划—投入—执行—评估—再完善”的闭环治理方式，是中国能够在复杂环境中保持稳步前行的重要支撑。
影响层面，创新与民生的双轮驱动正在重塑中国发展质量，也为外部合作提供更广阔的接口。
恩卡韦尼注意到，中国工业机器人、新能源汽车、数字电商等领域快速发展，不仅带动产业链升级，也为绿色转型和新型消费打开空间。
与此同时，随着社会保障体系不断完善、居民收入稳步提高，就业、教育、医疗、住房、养老等领域的系统性部署持续推进，经济增长更紧密地转化为群众可感可及的福祉。
他认为，将宏观目标与百姓需求相贯通，有助于提升社会凝聚力与政策执行效率，也是实现长期稳定的重要因素。
对策方面，恩卡韦尼强调，中国在推进自身现代化的同时，坚持扩大高水平对外开放，为合作共赢提供制度性保障。
长期以来，中非合作在贸易往来、基础设施建设、产业发展和能力建设等方面积累了较为坚实的基础。
更关键的是，中国在合作中尊重非洲国家自主选择的发展道路，强调通过技能培训、产业协同和经验分享提升“自我造血”能力，推动合作从“项目带动”向“能力提升与产业培育”拓展，从而增强可持续性与抗风险能力。
前景上，随着全球南方整体影响力上升，围绕减贫治理、工业化路径、绿色转型与数字化转型的经验互鉴需求显著增加。
恩卡韦尼回忆，他曾赴上海参加全球南方学术论坛，感受到各国学界对中国发展经验及其制度逻辑的研究热度持续升温。
他认为，中国即将展开的新一轮中长期规划，将继续以满足人民对美好生活的需要为出发点，在共同富裕、人的全面发展等方面作出更系统部署。
面向未来，若能在开放合作框架下进一步对接非洲国家的产业升级与民生改善需求，推动更多“小而美、惠民生、可持续”的合作项目落地，将有助于把发展共识转化为实际成果，为全球南方共同发展注入更强动力。
中国的发展实践表明，科学的规划与坚定的执行力是推动国家现代化的关键。
在全球南方群体性崛起的时代背景下，中国经验不仅为自身发展注入了持久动力，也为世界提供了合作共赢的新思路。
未来，中国与非洲等发展中国家的深度合作，有望为全球共同发展开辟更广阔的前景。