湖南省两会期间，省人大代表、株洲市数据局党组书记周琦围绕北斗产业发展提交专项建议，引发关注。作为国家战略性新兴产业的重要板块，北斗系统正成为培育新质生产力的重要基础设施。数据显示，株洲市连续举办三届北斗峰会，吸引超万人次参会、近千家企业参展，逐步形成“星—箭—网—端”全产业链布局。预计到2025年，产业规模将达229.6亿元——集聚企业188家——在全国北斗产业版图中占有一席之地。 然而调研显示，产业在快速扩张的同时仍有短板。“国际辨识度不足会直接影响产业话语权。”周琦表示，目前峰会外宾比例不足15%，与国际知名行业盛会相比差距明显。同时，“天空地水”49个应用场景的成果转化率仅为63%，部分关键技术仍依赖省外供给，反映出产业链协同不够、创新要素集聚不足等问题。 分析认为，瓶颈主要集中在三上：一是省级统筹仍需加强，资源在各地市间相对分散；二是国际化运营人才储备不足；三是产学研用衔接机制不够顺畅。这些问题影响产业能级提升，也可能削弱湖南在新一轮科技竞争中的竞争力。以自动驾驶为例，省内涉及的企业每年采购省外芯片支出超过3亿元。 针对上述情况，周琦提出一揽子建议：一是提升峰会能级，建议由省政府牵头成立筹备专班，并引入专业会展机构负责市场化运营；二是加快“一片一馆一中心”等载体建设；三是建立跨区域协同机制。她强调，轨道交通领域的推广实践表明，标准化复制可节省30%以上的推广成本，建议尽快建立应用场景共享库。值得关注的是，建议还提出设立企业出海专项通道，计划依托峰会平台对接“一带一路”沿线国家需求。 业内人士认为，这些建议抓住了产业发展的关键环节。中国卫星导航定位协会最新报告显示，全球北斗市场规模有望在2025年突破万亿元。若湖南能在政策协同、资源整合上取得进展，不仅可继续巩固株洲优势，也有望带动长沙、湘潭等地形成千亿级产业集群。“这关系到湖南能否在新质生产力赛道上抢占先机。”省发改委相关负责人表示。
推动北斗产业高质量发展，既要看到先行先试打下的基础，也要正视从“试点示范”迈向“规模应用”的关键阶段。只有以更高层级统筹资源、以标准化路径推进场景复制、以开放合作拓展国际空间，才能把技术优势转化为产业优势。抓住窗口期、补齐短板、完善生态，北斗产业有望在湖南高质量发展进程中释放更稳定、更强劲的新动能。