全球经济格局加速调整的背景下，中国企业“走出去”迎来新机遇，也面临新考验。最新发布的《企业境外履行社会责任工作指引》针对部分境外中资企业合规意识不强、本土融入不足等问题——提出一套更系统的规范要求——推动跨国经营从追求规模转向提升质量。该指引突出三大要点：在价值层面倡导“以义为先”的义利观，要求企业将中华文化“亲诚惠容”理念与国际规则相衔接；在实施路径上强调因地制宜，明确通过产业链合作、数字赋能等方式支持东道国发展；在保障机制上划定合规底线，对劳工权益、环境保护等敏感领域提出具体要求。，文件首次将“小而美”民生项目纳入制度框架。据统计，截至2023年底，中资企业发展中国家累计实施减贫、医疗等惠民项目超过2000个，但也存在分散、标准不一的问题。新规通过明确项目标准，引导资源更集中投向教育、医疗等重点领域。中国国际经济交流中心专家认为，该调整说明了海外发展模式从基建带动向民生导向的升级。在合规经营上，指引建立“预防—应对—改进”的全周期管理机制，要求企业遵守东道国劳动法、环保法等有关规定，并对涉及的国际公约等提出明确要求，同时提出建立跨境劳务纠纷快速响应通道。这一制度安排既有助于应对个别国家关于“强制劳动”等不实指控，也为企业识别与化解法律风险提供了更清晰的操作路径。市场分析显示，随着RCEP等协定深入落地，中国企业海外投资预计将在2025年突破2000亿美元。指引通过构建更标准化的责任体系，有望降低跨国经营中的文化摩擦与政策不确定性。新加坡国立大学商学院研究认为，这种把商业价值与社会价值统筹考虑的治理方式，可能对全球ESG实践带来新的示范效应。
境外经营不仅是资本、技术和产品的跨境流动，也体现企业的治理能力、价值取向与责任落实。《工作指引》以制度化方式把“义利相兼、以义为先”落实到经营环节，推动形成更可持续、更具韧性的海外发展路径。对企业而言，把责任落到实处、把合规做细做严、把民生项目做得更贴近需求，才能在复杂多变的国际环境中稳步前行，也为更高水平对外开放夯实社会与合作基础。