当前,基层法院普遍面临案件数量持续增长与司法资源相对有限的矛盾。
永德县法院辖区内矛盾纠纷类型多样、数量庞大,如何在有限的司法资源下实现高效定分止争,成为摆在法院面前的现实课题。
为破解这一难题,该院立足司法实践,创新制定了具有地方特色的"三先"工作法,即先分、先调、先巡,形成了从纠纷源头到案件终结的全链条、多层次化解体系。
先分工作法体现了精准分流的理念。
永德县法院在立案庭组建审前准备团队,打造"小团队、精审案"的工作模式,建立矛盾纠纷集散分流中心。
案件进入法院后,由专业团队进行深入研判,根据纠纷的具体性质、复杂程度等因素进行分类导流。
通过前置风险预防机制,主动向当事人释明举证责任和证据风险,从源头上减少诉讼不规范行为,节约宝贵的司法资源。
对于适合调解的纠纷,分流至综治中心或先行调解程序;对于调解未成的案件,及时进行二次分流立案,避免程序空转,确保每起纠纷都能"对号入座",让群众不再"走弯路"。
先调工作法强化了多元解纷的主阵地作用。
永德县法院坚持"调解优先、调判结合"的原则,构建起"法院+N"的多元解纷网络体系。
法院派驻专业法官入驻综治中心,与行政单位、村社区两委建立府院联动机制,形成纵横联动的调解新格局。
同时,该院充分利用信息技术手段,依托"无讼临沧""人民法院在线调解平台""云上法庭"等可视化调解平台,突破时空限制,实现线上调解无障碍、矛盾解纷无延迟的高效流转模式。
在调解队伍建设上,形成了"调解员+法官+法官助理+书记员"的立体化解纷模式,由特邀调解员主导调解过程,法官提供专业指导,辅以法官助理、书记员协作,充分扩充解纷力量。
2025年以来,该院先行调解成功率达30.39%,调撤率达74.87%,充分体现了多元调解的显著成效。
先巡工作法体现了司法服务贴近群众的初心。
针对辖区群众诉讼资源不足的现实问题,永德县法院将办案理念从传统的"坐堂问审"转变为主动的"携卷下乡"。
审前团队在收到诉状后,快速梳理案情、规划巡回路线,与村两委联动统一组织巡回办案,将调解室、法庭设在田间地头,让群众就近享受司法服务。
对于无法调解的案件,通过远程立案、同步送达等方式快速推进。
2025年以来,审前团队巡回化解纠纷200余起,单日最高调解11起,案件积压大幅消减。
同时,法院深化数字法院建设,依托智慧审判设备和"云上法庭"等平台,将农家院落变身"数字法庭",实现实时连线、在线调解,让法官多跑腿、群众少奔波,司法服务真正实现"零距离"。
"三先"工作法的推行取得了显著成效。
2025年以来,永德县法院结案率达91.81%,调撤率达74.87%,平均结案时长缩短至27天,这些数据充分说明该院的司法效能得到了明显提升。
更为重要的是,通过前端化解、多元调解、主动巡回等举措,大量矛盾纠纷在诉讼前或诉讼初期就得到了妥善解决,减少了群众的诉讼成本和时间投入,提升了人民群众的司法获得感。
永德法院的实践印证了"法治建设既要扎根基层,又要与时俱进"的深刻道理。
当司法改革与群众需求同频共振,当传统智慧与现代科技相互赋能,基层治理就能焕发新的生机。
这片西南边陲的司法创新试验,为新时代"枫桥经验"的创新发展提供了鲜活样本,其价值必将随着实践的深入而愈发彰显。