"十四五"期间我国气象科技创新驱动综合实力跨越式提升 为经济社会发展提供坚实保障

问题:全球气候变化背景下,极端天气气候事件呈现更频繁、更强烈的趋势,暴雨、强对流、台风等灾害对城市运行、粮食安全、交通运输和能源供给的冲击持续加大。对我国而言,人口密集区与产业集聚区的风险暴露度不断上升,防灾减灾对气象保障提出“更早发现、更准研判、更快触达、更好协同”的更高要求。此外,数字经济快速发展,各行业对精细化、定制化气象服务的需求也从“有没有”转向“好不好、细不细、用不用得上”。 原因:气象能力实现跃升,关键在于以科技创新打通“观测—数据—计算—应用”全链条。一上,数据底座加速夯实。我国建成覆盖全球、要素更加完备的气象领域地球系统数据资源体系,面向社会推出100余套气象数据产品,为地球科学研究以及水利、农业、交通、金融等行业提供可直接调用的数据支撑。另一方面,算力与平台能力持续增强。自主研发的“天擎”气象大数据云平台迭代升级,“地面+移动+卫星”高速互联网络逐步完善,为海量数据汇聚、模型计算与业务服务稳定运行提供保障。再一方面,业务体系更加贴近实战需求。新一代国家突发事件预警信息发布系统建成运行,使预警信息触达能力由“发布”向“送达”转变,年均送达规模达到70亿人次,为应急联动提供更可靠的传播通道。 影响:能力升级首先体现防灾减灾效益的直接释放。强对流天气预警信号平均提前量达到48分钟,比“十三五”末提升10分钟,为群众避险转移和城市应急处置争取了更充足的窗口期。台风24小时路径预报误差最小至58公里,处于全球前列,有助于沿海地区在风险区划、停航停工、人员撤离与物资预置等作出更精准的部署。其次体现在对经济运行的支撑更加有力。围绕海洋强国战略,气象导航中心日服务船舶能力超过1000艘,航速预报准确率提高20%,在提升航运效率、降低燃油消耗与保障海上安全上形成综合效益。围绕“双碳”目标,气象部门建立无缝隙、高时空分辨率的风能和太阳能气候资源预报业务,准确率达到85%,为新能源选址评估、并网调度与运维管理提供更可靠的气象依据。总体来看,气象服务正由“公共保障”继续向“产业赋能”延伸,成为提升韧性、稳定预期的重要支撑。 对策:面向更高水平的气象现代化,应巩固既有成效基础上提升系统能力。其一,强化多源观测与数据治理,持续完善从地面站网到卫星遥感、从固定观测到移动观测的协同体系,推动数据标准统一、质量可追溯、共享更高效,增强基础数据对复杂天气诊断与模型同化的支撑能力。其二,推动预报预警向“影响预报”升级,把对风雨强度的预测进一步转化为对城市内涝、山洪地质灾害、交通中断、农业减产等后果的评估,提高预警信息的可操作性与行动指向。其三,健全跨部门联动机制,强化气象与应急管理、水利、交通、自然资源、能源等部门的会商研判与指令协同,推动预警发布、应急响应和现场处置形成闭环。其四,深化行业场景应用,围绕航运、低空经济、现代农业、城市精细化治理和金融风险管理等领域,发展更贴近业务流程的产品体系,让气象数据更易用、可落地、见实效。 前景:随着新一轮科技革命和产业变革推进,气象事业高质量发展的空间仍在拓展。一上,极端事件“非线性增强”的风险提示能力建设必须摆更突出位置,持续提升短临预报、集合预报和风险评估水平,增强全链条防灾减灾能力。另一上,服务国家重大战略和区域协调发展将带来更强的应用牵引,气象数据产品与行业模型的耦合将更加紧密,新能源、海洋、交通、农业等领域对精细化服务的需求将进一步释放。可以预期,随着数据资源体系、平台能力和业务机制完善,气象保障将从“支撑安全”拓展到“支撑发展与治理现代化”,为高质量发展提供更加稳定、可预期的公共服务与专业支撑。

从跟跑、并跑到领跑,我国气象事业的跨越式发展表明了科技创新对国家现代化建设的支撑作用。面向未来,气象工作既要筑牢防灾减灾的第一道防线,也要在服务国家战略、推动高质量发展中发挥更大作用。这既是科技自立自强的实践,也是以人民为中心发展思想的具体体现。