问题：基层治理“最后一公里”常被繁杂流程与信息孤岛掣肘。
长期以来，乡镇村社承担大量统计报送、台账维护、部门对接等工作，重复填报、口径不一、跨层级数据难互认，导致基层人员精力被“表格和跑腿”分流，群众办事也面临材料多、环节多、进度不透明等痛点。
尤其在老旧社区、老龄化程度较高区域，民生服务需求更为集中，传统依靠人工核验与线下流转的方式难以高效响应。
原因：一方面，基层事务覆盖面广、变化快，数据来源分散在多个部门和条线，缺乏统一的采集、归集与共享机制，形成“各报各的表、各建各的库”。
另一方面，基层数字化建设过去往往侧重“有系统”，但在数据标准、业务协同、流程再造上投入不足，造成系统间互不联通、数据无法复用。
同时，基层治理的核心在于把服务送到群众身边，若业务流程仍停留在“线下跑、人工查、电话问”，数字化难以转化为可感可及的获得感。
影响：围绕上述堵点，乐陵市以试点方式推进数据赋能基层工作，通过基层数据赋能平台整合固定与临时报表模板，推动“一次录入、归集入库、多方共享”。
基层工作人员反映，过去需要耗费一天的报表填报，如今在系统自动填充、到期自动生成等功能支持下，核对更新即可完成，效率明显提升。
这种转变带来的不仅是时间节省，更是基层工作方式的重塑：从“反复填报”转向“用数据说话”，从“被动应付”转向“主动管理”。
在便民服务环节，乡镇层面的智慧运营系统将事项办理过程可视化、可追踪，群众能够像查询物流进度一样掌握办理节点，减少重复咨询与无效等待。
系统上线医保缴纳、印章使用等线上服务，并以专属账户记录流程，既提升透明度，也为事后追溯和风险防控提供支撑。
据介绍，相关帮办代办事项已累计办理3200余件，显示出线上线下协同对提升基层服务承载力的现实作用。
在市场主体服务方面，证照管理的到期预警机制把“事后纠错”前移为“事前提醒”，通过提前提示、电话通知等方式减少证照过期带来的经营不便与监管成本，体现了治理方式从“管控”向“服务”的转变。
在社区治理与养老服务方面，老旧社区引入智慧社区平台，将人口、社保医保、养老等多类数据归集并与上级平台对接，通过接口调用社保、医保、殡葬等信息，提升高龄、困难群体事项办理效率。
对独居老人安装智能设备并实现异常报警，也让安全守护从“人找人”转向“系统预警”，在一定程度上缓解社区人手紧张与服务需求增长之间的矛盾。
居民反映，过去需要多次往返办理的事项，如今在社区即可更便捷完成，服务体验明显改善。
对策：从实践看，数字赋能基层的关键不在“系统数量”，而在“数据贯通”和“流程再造”。
一是坚持以基层减负为导向，把高频报表、常用台账、重复核验等作为突破口，通过模板统一、自动生成、数据复用实现“少填少报”。
二是推动数据标准与共享机制建设，明确数据口径、采集责任与使用边界，让数据“能用、好用、敢用”。
三是以群众办事体验为核心，打通事项办理链条，做到进度可查、责任可溯、结果可验，提升服务透明度与公信力。
四是将智能提醒、风险预警嵌入日常治理，把管理节点前移，降低基层纠错成本。
五是同步强化数据安全与隐私保护，完善分级授权、日志审计、敏感信息脱敏等措施，确保数据在规范轨道上流动与应用。
前景：随着基层治理任务日益精细化、公共服务需求不断升级，数据将成为提升治理能力的重要“公共基础设施”。
下一步，数字化建设有望从“办事提速”向“治理增效”延伸：在乡村振兴方面，通过对地理区位、交通条件、土地资源等要素分析，为产业布局、项目谋划提供更科学的参考；在民生服务方面，通过对重点人群的动态识别与服务画像，推动“人找政策”向“政策找人”转变；在区域协同方面，通过市县乡村多级数据贯通，形成更顺畅的协同处置链条。
可以预期，若能持续推进标准统一、数据共享和应用场景深化，基层治理将更具前瞻性与精细化水平，群众获得感也将更加稳定可持续。
数据已成为新时代的"生产要素"，其价值不仅体现在经济领域，更在于对社会治理的深刻改造。
乐陵市的探索表明，数字赋能不必追求高大上的形象工程，而是要从基层工作者和群众的真实需求出发，用好数据这一资源，让繁琐变简洁、让跑腿变指尖。
这种"小数据"里的"大民生"理念，正是推进基层治理体系和治理能力现代化的题中之义。
随着更多地区加入数字赋能的实践，基层治理的效能将进一步释放，人民群众的获得感、幸福感和安全感也将不断提升。